Строк оскарження нормативно-правового акту в суд не обмежений шістьма місяцями

Дата публікації: вт, 09/24/2019 - 10:10

Так вирішив КАС ВС у справі №457/908/17 https://cutt.ly/LwMVYvV щодо оскарження в суді рішення місцевої ради в частині збільшення земельного податку.

Суд першої інстанції позов задовольнив. Однак, апеляційний рішення скасував і залишив без розгляду у зв’язку із пропуском строків звернення до суду.

Вказав, що позивач міг дізнатися про порушення права у серпні 2016 р., коли рішення було оприлюднене. Але позов поданий 21.08.2017 р., вже після спливу 6-місячного строку, встановленого ст.122 КАС (у минулій редакції ст.99 КАС).

КАС постанову скасував і направив справу на новий розгляд.

Зауважив, що ВС у постанові від 13.03.2019 р. у справі №712/8985/17 висловив таку правову позицію: «… дія нормативно-правового акту є постійною тривалий час і не обмежується разовим застосуванням. Відповідно, чинним нормативно-правовим актом (НПА) права, свободи чи інтереси можуть порушуватися неодноразово, тобто постійно, упродовж усього часу чинності такого акту».

Тож слід брати до уваги таке:

✔️ багаторазове застосування та триваючу дію НПА, його чинність;

✔️ дійсність факту перебування суб'єкта у відносинах, що регулює НПА;

✔️ коли особа дізналася про порушення прав чи інтересів;

✔️ чи перебуває особа у правовідносинах, що регулює НПА, коли в них вступила і вибула.

Отже, за умови перебування особи у правовідносинах, що регулює оскаржуваний НПА, строк звернення до суду вимірюється часом чинності НПА.

У справі позивач дізнався про збільшення суми податку з отриманням у липні 2017 р. податкового повідомлення-рішення.

Оскаржуваний НПА був чинний і застосовувався до позивача на час звернення до суду. Правовідносини, що виникли на підставі НПА, тривали, тому строк звернення до суду не обмежений встановленими КАС 6 місяцями.

Повний текст рішення справи №457/908/17 https://cutt.ly/LwMVYvV

ZakonOnline

Схожі публікації

Галерея (відео/фото)