Как жене оформить пособие по утрате кормильца (мужа)? Как доказать что она была на его иждивении?

Дата публікації: чт, 02/13/2020 - 14:24

Вопрос:

Моей маме нужно оформить пособие по утрате кормильца, так как она на пенсии по выслуге лет (1500 грн.), а папа получал шахтерскую и полностью содержал семью. Маме 55 лет, пенсионного возраста она не достигла, поэтому не может перейти на папину пенсию, а вот пособие по утрате кормильца оформить можно, если будет доказано, что действительно он содержал семью. Как правильно это оформить и доказать? С чего нам начинать? Подскажите, пожалуйста. 

Р.S в пенсионном фонде её "отфутболили", мол ты получаешь пенсию свою и будь здорова! И нужно идти на работу, потому что по достижению 60 лет, она так же не сможет перейти на пенсию мужа т.к. её трудовой стаж 25 лет, а не 30. Это действительно так?


Ответ:

Для получения необходимого результата, нужно:

Первое. Обратиться в орган местного самоуправления с заявлением (прилагается), в котором просить выдать справку, о том, что Ваша мама была на полном иждивении  отца. Обычно такие справки выдают комиссии при Жилищно-эксплатационных конторах (предприятиях). Протокол Комиссии является исключительным основанием для выдачи жилищно-коммунальными предприятиями города (поселка, села) справки гражданам с места проживания о пребывании на полном содержании умершего кормильца. В конце справки должна быть фраза «Выдана для предъявления Главному управлению Пенсионного фонда Украины в  ___________области».

Второе. Имея такую справку, снова обратиться  в Пенсионный Фонд с заявлением о переходе на пенсию по случаю потери кормильца. (ст.35-38 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).  

Третье. В случае отказа Пенсионного Фонда обратиться в суд с заявлением об установлении факта пребывания  на содержании.

Образцы заявления на выдачу справки и заявления в суд прилагаются ниже

Председателю Комиссии

по вопросам установления факта пребывания

на полном содержании умершего кормильца  

Ж КП «_____________________»

 

_____________________________________

(ФИО.)

_____________________________________

(фио заявителя)

Адрес проживания ____________________

_____________________________________

телефон______________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

об установлении факта пребывания на полном содержании кормильца+

        Прошу установить факт пребывания меня гр.  _______________________________ на полном содержании умершего кормильца ________________________________

      Вместе с которым мы проживали одной семьей и вели общее хозяйство   по адресу________________________________________________________________

К заявлению прилагаются

  • Справка с места проживания о составе семьи и регистрации.
  • Акт о пребывании на полном содержании и ведении общего хозяйства, с подписями свидетелей (не менее трех), подтвержденных уполномоченным лицом.
  • Копия свидетельства об браке.
  • Копия свидетельства о смерти
  • Копия паспорта.

 

(При необходимости комиссия может потребовать и дополнительные документы)

При этом даю согласие в соответствии с Законом Украины «О защите персональных данных» на обработку моих личных персональных данных в картотеках и/или с помощью информационно-телекоммуникационных систем с целью подготовки в соответствии с требованиями законодательства статистической, административной и другой информации по вопросам деятельности ЖКП «________________».

 ______________________________                                                                __________________             

        (фамилия, имя, отчество)                                                                                    (подпись)

 «___»____________________20___года

 

Ответ может быть такой

                                                        Довідка №

                                                                                         _________________201_р.

 Видана, в тому, що на повному утриманні

гр. ________________________________________________________________

(прізвище, ім’я, по-батькові)

      який (яка) був (була) зареєстрований(на) за  адресою:

      _________________________________________________________________

та помер(ла) «____»____________20__року знаходилася (вся) непрацездатний член сім’ї (дружина, чоловік):    

  ___________________________________________________________________

 Підставою для видачі довідки є протокол Комісії з питання встановлення факту перебування на повному утриманні померлого годувальника

       Видана для пред’явлення до Головного управління Пенсійного фонду України в ___________ області

 

Керівник  ________________             ______________               

     Підпис

  

Зразок заяви до суду про встановлення факту перебування особи на утриманні

 

До ___________ районного суду м. ___________

ЗАЯВНИК:

Майборода Людмила Василівна адреса: вул. ___________,  буд. ____,  кв __, м.___________, ___________ обл., поштовий індекс ___________

ЗАІНТЕРЕСОВАНА ОСОБА:

Управління пенсійного фонду України в м. ___________ ___________ області вул. ____________, буд. _____, м. ___________ ___________ обл., поштовий індекс ___________

                        ЗАЯВА

про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні

__ травня ______ року я уклала шлюб з Майборода Іваном Петровичем, від якого народила ________ дітей.

Після народження першої дитини, ___ березня ______ року, я звільнилася з роботи і з того часу ніде не працювала і займалася вихованням дітей.

У зв’язку з цим стаж, необхідний для призначення пенсії за віком, я не виробила і після досягнення 55 років мені була призначена соціальна пенсія.

Мій чоловік до останнього часу працював шахтарем у ЗАТ „ _____________”. За місцем роботи він отримував заробітну плату в сумі ________ гр. на місяць, яку повністю віддавав мені і я витрачала її на оплату квартири і комунальних послуг, придбання одягу, продуктів харчування та т. і.Зазначена допомога була для мене постійним і основним джерелом до існування.

___  липня _____________ року мій чоловік помер.

Після його смерті я звернулася до Управління пенсійного фонду України у м. ___________ ___________ області із заявою про призначення мені пенсії з нагоди втрати годувальника. У відповідності із ст. ст. 37, 38 Закону України „Про пенсійне забезпечення” я маю на це право. Однак для цього мені запропонували встановити факт перебування на утриманні чоловіка.

У відповідності 315 - 318 ЦПК кодексу України суди розглядають справи про встановлення фактів перебування на утриманні, якщо вони мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення особистих немайнових чи майнових прав.

Факт перебування мене на утриманні мого чоловіка підтверджується доданими до заяви довідками про розмір моєї пенсії та його заробітної плати та іншими документами.

Зазначений факт також зможе підтвердити Іванова А.М.  та інші свідки.

На підставі викладеного й у відповідності 315 - 318 ЦПК України

ПРОШУ:

 Встановити факт перебування мене на утриманні мого чоловіка Майбороди Івана Петровича, який помер 30 липня 2006 року у м. ___________ ___________ області.

  1. Під час підготовки справи до судового розгляду вирішити питання про виклик до суду свідка: Іванову Анастасію Миколаївну, яка проживає за адресою: вул. __________, буд. ______ кв. __, м. ___________ ___________ обл.

ДОДАТКИ:

 Дві копії свідоцтва про народження Майборода Л.В.

  1. Дві копії свідоцтва про смерть Майбороди І.П.
  2. Довідка і копія довідки про заробітну плату Майбороди І.П.
  3. Довідка і копія довідки про розмір пенсії Майбороди Л.В.
  4. Довідка і копія довідки з місця проживання.
  5. Квитанція і копія квитанції про сплату судового збору.
  6. Квитанція і копія квитанції про оплату витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
  7. Копія заяви.

„____”____________20__р. ___________ Майборода Л.В.

 

Виписки з законодавства (мовою оригіналу)    

Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"

Стаття 36. Умови призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника

  1. Пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у 

    частині другій

    статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

{Абзац перший частини першої статті 36 із змінами, внесеними згідно із Законами № 3668-VI від 08.07.2011,  № 804-VIII від 24.11.2015, № 2427-VIII від 17.05.2018}

Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.

Непрацездатні члени сім’ї особи, зниклої безвісти, у порядку, передбаченому Законом України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти", які були на її утриманні, незалежно від тривалості страхового стажу годувальника, мають право на пенсію у зв’язку з втратою годувальника у порядку, встановленому цим Законом, якщо інше не передбачено Законом України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти".

{Частину першу статті 36 доповнено абзацом третім згідно із Законом № 2505-VIII від 12.07.2018}

  1. Непрацездатними членами сім'ї вважаються:

1) чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону;

2) діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні;

{Абзац другий пункту 2 частини другої статті 36 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1543-VI від 23.06.2009, № 231-VII від 14.05.2013}

3) чоловік (дружина), а в разі їх відсутності - один з батьків або брат чи сестра, дідусь чи бабуся померлого годувальника незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) не працюють і зайняті доглядом за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) 8 років.

  1. До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони:

1) були на повному утриманні померлого годувальника;

2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

  1. Усиновлені діти мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника нарівні з рідними дітьми.
  2. Пасинок і падчерка мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника нарівні з рідними дітьми, якщо вони не одержували аліментів від батьків.
  3. Неповнолітні діти, які мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, зберігають це право і в разі їх усиновлення.
  4. Положення цього Закону, що стосуються сім'ї померлого, відповідно поширюються і на сім'ю особи, визнаної безвісно відсутньою або оголошеною померлою у встановленому законом порядку.
  5. Пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, призначаються відповідно до Закону України
    "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

Стаття 37. Розмір пенсії у зв'язку з втратою годувальника

  1. Пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками.
  2. Дітям-сиротам пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірах, визначених частиною першою цієї статті, виходячи з розміру пенсії за віком кожного з батьків.

Стаття 38. Період, на який призначається пенсія у зв'язку з втратою годувальника. Зміна розміру пенсії

  1. Пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім'ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другою статті 36 цього Закону, а членам сім'ї, які досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, - довічно.
  2. Зміна розміру пенсії або припинення її виплати членам сім'ї здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому склалися обставини, що спричинили зміну розміру або припинення виплати пенсії.

 

Факт перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа має вирішити у декілька способів: по-перше, особа має право звернутися до органів та організацій за отриманням Довідки про підтвердження факту перебування особи на утриманні; по-друге, подати заяву до суду про встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку окремого провадження.

Згідно статті 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

члени сім'ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Статтею 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника мають непрацездатні члени сім'ї, що перебували на утриманні померлого годувальника.

 

Для призначення такого виду пенсії факт перебування на утримання має бути підтверджено документально. Виключенням є діти померлого годувальника, пенсія яким призначається не залежно від того перебували вони на утриманні чи ні.

Документами, що підтверджують перебування на утриманні є довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації) або довідки органів місцевого самоврядування про перебування на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від нього допомоги, що була постійним і основним джерелом засобів до існування, або про спільне проживання з годувальником на час його смерті.

Якщо такі документи неможливо надати, факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюють у судовому порядку.

 

Відповідно до Закону України “Про звернення громадян” заявник має право звернутися до відповідного органу (органів місцевого самоврядування, органів соціального захисту населення) із письмовим зверненням для отримання письмового роз’яснення щодо реалізації своїх прав як особа, яка перебувала на утриманні.

Відповідно до статті 5 вказаного Закону письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку (електронне звернення).

 

У письмовому зверненні має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним. Застосування електронного цифрового підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.

Роз’яснення щодо порушеного питання, або рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві, доводиться до відома громадянина в письмовій формі з обґрунтуванням та посиланням на чинне законодавство, викладенням мотивів відмови, а також із роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

В разі незгоди з прийнятим рішенням, заявник має право оскаржити його у порядку ст. 16 

Закону України “Про звернення громадян” у порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі, а в разі відсутності такого органу або незгоди громадянина з прийнятим за скаргою рішенням - безпосередньо до суду.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України, особа має право звернутися із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення до суду за місцем її проживання.

 

Згідно ст. 316 ЦПК України, підсудність справ за заявою громадянина України, який проживає за її межами, про встановлення факту, що має юридичне значення, визначається за його клопотанням ухвалою судді Верховного Суду України.

 

Судовий збір

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви у справах окремого провадження заявник повинен сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на працездатних осіб встановленого на 1 січня відповідного року.

Судовий збір заявник має право сплатити через електронні сервіси Міністерства Юстиції України, в тому числі, звернувшись до місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги за місцем проживання. Реквізити для сплати судового збору можна дізнатися через сайт судової влади чи звернутися безпосередньо до місцевого суду.

 

Перелік необхідних доказів (приблизний)

  1. докази, які підтверджують факт перебування заявника на утриманні особи, яка померла (документи, акти, листи ділового і особистого характеру, які містять відомості про перебування заявника на утриманні);
  2. докази, які встановлюють, що надані заявнику матеріальні засоби є основним ї постійним джерелом його існування (корінці поштових переказів, листи та інші документи, які свідчать про одержання заявником грошей або іншої допомоги від годувальника);
  3. довідка житлово-експлуатаційної організації або сільської Ради про те, що заявник звертався до них за одержанням документа про перебування на утриманні померлого, але йому у цьому відмовлено (через відсутність відомостей про утримання або на тій підставі, що заявник не був на утриманні);
  4. документи, які свідчать про те, що заявник є членом сім’ї померлого (копія свідоцтва про шлюб, народження, усиновлення та ін.), якщо встановлення факту перебування на утриманні необхідне для призначення пенсії;
  5. документи, які встановлюють, що заявник був неповнолітньою або непрацездатною персоною, не був членом сім’ї спадкодавця, але перебував на утриманні спадкодавця не менш як п’ять років та одержував від спадкодавця матеріальну допомогу, що була для нього єдиним джерелом засобів для існування(копія свідоцтва про народження, довідка про інвалідність, інші письмові докази), якщо встановлення факту перебування на утриманні необхідне для оформлення права на спадщину;
  6. копія свідоцтва про смерть годувальника чи повідомлення військкомату;
  7. покази свідків (ЦПК України);

Заява (з додатками) подається у примірниках в залежності від кількості учасників провадження.

Увага! Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (доказами можуть бути : пояснення сторін, третіх осіб та їхніх представників, письмові докази, речові докази, покази свідків, висновки експерта).

Відповідно до ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

 

Судова практика

Рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 24 жовтня 2018 року

Рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 22.11.2018 р.

Рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24 липня 2018 року

ава
 
Юрист Микола Лях
b2bconsult
Теґи

Схожі публікації

відео / фото