Чи може вдова отримати невиплачену пенсію померлого чоловіка, якщо Пенсійний фонд не виконав рішення суду за його життя?
Так, якщо рішення суду про перерахунок і виплату пенсії набрало законної сили за життя пенсіонера, його невиконання не позбавляє спадкоємців права отримати належні померлому кошти, навіть якщо Пенсійний фонд посилається на відсутність фінансування.
Судові рішення у справі № 671/931/24
10 липня 2024 року - рішення Волочиського районного суду Хмельницької області, справа № 671/931/24. У задоволенні позову вдови про стягнення 174 349,10 грн невиплаченої пенсії відмовлено, оскільки суд вважав належним способом захисту заміну померлого стягувача його правонаступником у виконавчому провадженні.
28 жовтня 2024 року - постанова Хмельницького апеляційного суду, справа № 671/931/24. Рішення першої інстанції скасовано, позов задоволено та стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь вдови 174 349,10 грн нарахованої, але не отриманої чоловіком пенсії.
03 жовтня 2025 року - постанова Верховного Суду у складі Першої судової палати Касаційного цивільного суду, справа № 671/931/24, провадження № 61-15815св24. Касаційну скаргу Пенсійного фонду залишено без задоволення, постанову апеляційного суду - без змін, оскільки невиконання за життя пенсіонера судового рішення про перерахунок пенсії не припиняє права спадкоємця на отримання належних померлому сум. Окреме значення для спору мало рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 березня 2022 року у справі № 560/1850/22, яким Пенсійний фонд зобов'язано перерахувати та виплатити пенсію чоловікові позивачки. Саме це рішення підтверджувало право померлого на відповідні виплати.
Обставини справи: пенсію перерахували, але гроші не виплатили
Чоловік позивачки за життя домігся судового рішення, яким Головне управління ПФУ в Хмельницькій області зобов'язали перерахувати та виплатити йому пенсію з 01 грудня 2019 року. На виконання рішення Пенсійний фонд визначив заборгованість у розмірі 174 349,10 грн за період з 01 грудня 2019 року до 31 травня 2022 року.
Однак гроші пенсіонеру не виплатили. У листі від 31 травня 2022 року Пенсійний фонд повідомив, що погашення заборгованості відбудеться після надходження відповідного фінансування з урахуванням черговості виконання судових рішень. Пенсіонер звернувся із заявою про примусове виконання рішення суду, проте помер, так і не отримавши належних коштів. Після його смерті дружина прийняла спадщину, отримала свідоцтво про право на спадщину щодо будинку та земельної ділянки, однак не змогла оформити право на невиплачену пенсію. Інші спадкоємці до нотаріальної контори не зверталися.
Вдова подала позов про стягнення заборгованості безпосередньо з Пенсійного фонду. ПФУ заперечував проти позову з трьох основних підстав: - Заборгованість не виплачена через відсутність бюджетного фінансування. - Стаття 61 Закону № 2262-XII встановлює спеціальний порядок отримання недоодержаної військової пенсії, яка спочатку не включається до складу спадщини. - Позивачка не домоглася заміни сторони виконавчого провадження та, на думку відповідача, не довела, що є єдиним членом сім'ї померлого. Верховний Суд відхилив ці аргументи та підтвердив право вдови на стягнення всієї встановленої суми.
Правова проблема та вирішальні висновки Верховного Суду (ratio decidendi)
1. Чи припиняється право на пенсійну заборгованість після смерті пенсіонера?
Ключова правова проблема полягала в тому, чи може спадкоємець вимагати виплати пенсійної заборгованості, якщо пенсіонер за життя отримав судове рішення про перерахунок пенсії, але Пенсійний фонд його не виконав. Верховний Суд розмежував два юридично різні права: - особисте право пенсіонера вимагати призначення або перерахунку пенсії; - майнове право на отримання сум пенсії, які вже належали пенсіонеру, але залишилися невиплаченими. За статтею 1219 ЦК України особисте право на пенсію не входить до складу спадщини. Водночас стаття 1227 ЦК України передбачає перехід до членів сім'ї права на отримання належних померлому, але не одержаних ним соціальних виплат, а за відповідних умов - включення цих сум до спадщини.
Вирішальний висновок: смерть пенсіонера не припиняє майнової вимоги щодо пенсійних сум, право на виплату яких було встановлено за його життя. У цій справі вдова не вимагала нового перерахунку пенсії чоловіка. Вона вимагала виплатити конкретну заборгованість, яка виникла внаслідок виконання судового рішення, ухваленого за його життя. Саме ця відмінність стала визначальною.
2. Чи обов'язково пенсійна заборгованість має бути фактично виплачена або нарахована за життя?
Верховний Суд виходив із того, що рішення суду, яке набрало законної сили за життя пенсіонера та зобов'язувало Пенсійний фонд здійснити перерахунок і виплату пенсії, підтверджує належність відповідних сум пенсіонеру. Невиконання такого рішення державним органом не може позбавляти спадкоємців майнового права. Суд наголосив, що за змістом статті 1227 ЦК України такі суми вважаються належними до виплати спадкодавцю.
Важливий критерій: вирішальне значення має не фактичне отримання грошей, а встановлене за життя пенсіонера право на відповідні суми. У розглянутій справі право чоловіка позивачки підтверджувалося судовим рішенням від 21 березня 2022 року, виконавчим листом та листом Пенсійного фонду із зазначенням конкретної суми заборгованості. Водночас цей висновок не означає, що спадкоємці в будь-якому випадку можуть самостійно ініціювати новий перерахунок пенсії після смерті її одержувача.
3. Чи може невиплачена військова пенсія перейти до складу спадщини?
Пенсійний фонд посилався на статтю 61 Закону України № 2262-XII, відповідно до якої недоодержані суми військової пенсії не включаються до складу спадщини, а виплачуються визначеним законом членам сім'ї. Однак Верховний Суд пояснив, що ця норма встановлює спеціальний первинний порядок отримання коштів, а не абсолютну заборону їх спадкування. Закон передбачає право відповідних членів сім'ї отримати пенсію безпосередньо протягом шести місяців після смерті пенсіонера. Якщо особи, які мають право на таку виплату, не звернулися у встановлений строк, відповідні кошти можуть перейти до складу спадщини.
Правова позиція: після закінчення строку для спеціального отримання пенсії змінюється правовий режим коштів - вони можуть стати спадковим майном. У конкретній справі вдова прийняла спадщину у встановленому законом порядку, а інші спадкоємці до нотаріуса не звернулися. Тому Верховний Суд погодився, що позивачка набула право на відповідну суму як спадкоємиця за законом.
4. Чи звільняє відсутність бюджетного фінансування Пенсійний фонд від виплати боргу?
ПФУ стверджував, що заборгованість не була виплачена через відсутність необхідного фінансування. Верховний Суд відхилив цей аргумент. Суд виходив з обов'язковості виконання судових рішень, що набрали законної сили, та неприпустимості позбавлення спадкоємця майнового права внаслідок невиконання рішення державним органом. Причини, через які спадкодавець не отримав належні йому суми, самі собою не змінюють правового режиму цих коштів за статтею 1227 ЦК України.
Отже, відсутність фінансування не стала законною підставою для відмови вдові у стягненні 174 349,10 грн.
5. Чи потрібно вдові спочатку замінити померлого стягувача у виконавчому провадженні?
Суд першої інстанції відмовив у позові саме тому, що вдова не звернулася із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Проте Верховний Суд підтримав інший підхід. Спір стосувався не процесуального правонаступництва у вже відкритому виконавчому провадженні, а захисту самостійного майнового права вдови на спадкове майно. Тому безпосередній позов про стягнення невиплаченої пенсії був належним та ефективним способом захисту.
Вирішальний висновок: відсутність ухвали про заміну сторони виконавчого провадження не перешкоджає спадкоємцю звернутися з окремим позовом про стягнення пенсійної заборгованості, якщо предметом спору є захист його спадкових прав.
Правовий тест, який випливає з мотивувальної частини рішення Верховний Суд не сформулював окремого формалізованого тесту. Однак послідовність застосованих ним критеріїв дозволяє реконструювати чотири етапи вирішення спору.
Крок 1 - установити існування майнового права пенсіонера. Суд перевіряє, чи належали померлому відповідні пенсійні суми за життя. У цій справі право підтверджувалося рішенням адміністративного суду, яке набрало законної сили за життя пенсіонера, та визначеною Пенсійним фондом заборгованістю у розмірі 174 349,10 грн.
Крок 2 - визначити правовий режим недоодержаної пенсії. Суд з'ясовує, чи підлягали кошти безпосередній виплаті членам сім'ї за спеціальним законом та чи виникли підстави для переходу відповідних сум до складу спадщини. Враховуються положення статті 61 Закону № 2262-XII та статті 1227 ЦК України, зокрема шестимісячний строк звернення за спеціальною виплатою.
Крок 3 - перевірити право позивача на відповідні кошти та належність доказів. У справі вирішальними стали: - свідоцтво про шлюб, яке підтверджувало статус позивачки як дружини померлого; - документи про прийняття спадщини; - інформація нотаріуса про відсутність звернень інших спадкоємців; - судове рішення про перерахунок пенсії; - лист ПФУ про суму заборгованості та відкладення виплати.
Крок 4 - визначити належний спосіб захисту та правовий наслідок. Якщо підтверджено належність коштів померлому, їх невиплату та право позивача на отримання цих сум у порядку спадкування, вимога про безпосереднє стягнення заборгованості може забезпечити ефективний захист порушеного права. Результатом застосування цих критеріїв стало стягнення на користь вдови 174 349,10 грн.
На які практичні питання відповідає це рішення?
1. Чи можна отримати пенсію померлого чоловіка, якщо Пенсійний фонд не виконав рішення суду?
Так. Якщо рішення про перерахунок та виплату пенсії набрало законної сили за життя чоловіка, невиконання цього рішення не позбавляє спадкоємців права на відповідні кошти.
2. Чи входить невиплачена військова пенсія до складу спадщини?
За певних умов так. Якщо особи, які мають право на спеціальну виплату за статтею 61 Закону № 2262-XII, не звернулися за нею протягом шести місяців після смерті пенсіонера, відповідні кошти можуть перейти до складу спадщини.
3. Чи може Пенсійний фонд відмовити у виплаті пенсійного боргу через відсутність бюджетних коштів?
Відсутність фінансування не позбавляє спадкоємця права на суми, які належали померлому на підставі судового рішення, що набрало законної сили за його життя.
4. Чи потрібно замінювати померлого пенсіонера у виконавчому провадженні, щоб отримати його пенсійну заборгованість?
Не обов'язково. Якщо спадкоємець захищає власне право на спадкове майно у вигляді невиплаченої пенсії, він може звернутися з окремим позовом про стягнення коштів.
5. Чи можуть спадкоємці вимагати нового перерахунку пенсії після смерті пенсіонера?
Верховний Суд розмежував право вимагати перерахунку пенсії та право отримати суми, які вже належали померлому. Особисте право на перерахунок не переходить до спадкоємців, але встановлені за життя пенсіонера майнові вимоги можуть переходити за правилами статті 1227 ЦК України.
6. Які документи допомогли вдові довести право на невиплачену пенсію?
Вирішальне значення мали рішення суду про перерахунок пенсії, лист ПФУ із сумою боргу, свідоцтво про шлюб, документи про прийняття спадщини та інформація нотаріуса про відсутність звернень інших спадкоємців.
Які помилки допустила сторона, що програла?
1. Неправильне тлумачення спеціального порядку виплати військової пенсії. Пенсійний фонд трактував статтю 61 Закону № 2262-XII як перешкоду для спадкування недоодержаної пенсії.
Суд установив, що спеціальний порядок отримання коштів членами сім'ї не виключає їх подальшого переходу до складу спадщини за визначених умов. Це позбавило ПФУ основного матеріально-правового аргументу проти позову.
2. Посилання на відсутність фінансування як виправдання невиконання судового рішення. ПФУ визнав наявність заборгованості, однак пояснював невиплату відсутністю бюджетних коштів.
Верховний Суд наголосив, що невиконання рішення суду з підстав, не передбачених законом, не припиняє права спадкоємців на належні померлому суми. Тому цей аргумент не вплинув на обов'язок виплатити заборгованість.
3. Помилкове наполягання на обов'язковій заміні сторони виконавчого провадження. Пенсійний фонд посилався на відсутність процесуального правонаступництва у виконавчому провадженні.
Однак предметом позову був захист спадкового майнового права, а не продовження виконавчого провадження від імені померлого. Тому Верховний Суд визнав обраний вдовою спосіб захисту належним.
4. Посилання на інші постанови Верховного Суду без урахування відмінностей фактичних обставин. ПФУ посилався, зокрема, на постанови у справах № 420/244/20, № 420/18164/21 та № 560/14067/21.
Верховний Суд зазначив, що встановлені в цих справах фактичні обставини відрізнялися від обставин спору, який переглядався. Тому наведені рішення не спростовували висновків апеляційного суду.
5. Необґрунтоване заперечення права вдови на всю суму заборгованості. Пенсійний фонд стверджував, що позивачка не довела, що є єдиним членом сім'ї померлого. Однак суд установив, що вона є спадкоємицею першої черги, належним чином прийняла спадщину, а інші спадкоємці до нотаріуса не зверталися.
За таких установлених обставин Верховний Суд визнав її право на всю заявлену суму. При цьому постанова не містить підстав стверджувати, що ПФУ приховав інформацію про інших членів сім'ї або свідомо не подав певні докази.
Практичне значення рішення
Постанова корисна сім'ям померлих військових пенсіонерів, яким Пенсійний фонд за життя не виплатив суми, належні за судовим рішенням. Вона підтверджує, що невиконання такого рішення через відсутність фінансування не позбавляє спадкоємців майнових прав. В аналогічних спорах необхідно встановити, чи набрало рішення про перерахунок пенсії законної сили за життя пенсіонера, чи були відповідні кошти виплачені, який правовий режим їх отримання застосовується та чи підтверджено спадкові права позивача.
Головне: спадкоємець може вимагати виплати вже належного померлому пенсійного боргу, але це не тотожне праву самостійно вимагати нового перерахунку пенсії після смерті її одержувача.
Ключові норми матеріального права
1. Стаття 1227 Цивільного кодексу України
Правило: суми пенсії та інших визначених законом виплат, які належали спадкодавцеві, але не були отримані ним за життя, передаються членам його сім'ї, а за передбачених законом умов входять до складу спадщини.
Застосування: чоловік позивачки за життя отримав судове рішення про перерахунок та виплату пенсії, проте 174 349,10 грн залишилися невиплаченими. Вдова прийняла спадщину, інші спадкоємці до нотаріуса не зверталися.
Вплив на результат: ця норма стала основною матеріально-правовою підставою для визнання права вдови на отримання пенсійної заборгованості та задоволення позову про її стягнення.
2. Частини перша, друга та третя статті 61 Закону України № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»
Правило: частина перша визначає коло членів сім'ї, які мають право безпосередньо отримати недоодержану військову пенсію, зокрема дружину померлого. Частина друга передбачає рівний розподіл суми між кількома особами, які звернулися за виплатою, а частина третя встановлює шестимісячний строк звернення після смерті пенсіонера.
Застосування: ПФУ стверджував, що спеціальний порядок виплати військової пенсії виключає спадкування відповідних сум. Суд оцінив цю норму разом зі статтею 1227 ЦК України та дійшов висновку, що за відсутності своєчасного звернення осіб, які мають право на спеціальну виплату, відповідні кошти можуть перейти до складу спадщини.
Вплив на результат: Верховний Суд відхилив твердження ПФУ про неможливість спадкування військової пенсійної заборгованості.
3. Частини друга та третя статті 52 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
Правило: частина друга встановлює шестимісячний строк звернення членів сім'ї за недоодержаною пенсією та порядок її розподілу між кількома заявниками. Частина третя передбачає включення недоодержаної пенсії до складу спадщини за відсутності відповідних членів сім'ї або їх незвернення у встановлений строк.
Застосування: Верховний Суд використав ці положення у системному зв'язку зі статтею 61 Закону № 2262-XII та статтею 1227 ЦК України для пояснення зміни правового режиму недоодержаної пенсії.
Вплив на результат: норми підтвердили можливість переходу пенсійної заборгованості від спеціального порядку виплати членам сім'ї до спадкового правонаступництва.
4. Стаття 1219 Цивільного кодексу України
Правило: права, нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема особисте право на пенсію, не входять до складу спадщини.
Застосування: Верховний Суд розмежував особисте право померлого вимагати призначення чи перерахунку пенсії та майнове право на отримання вже належних йому сум.
Вплив на результат: суд визнав допустимим стягнення встановленої пенсійної заборгованості, оскільки позивачка не вимагала нового перерахунку пенсії після смерті чоловіка.
5. Статті 1216 та 1218 Цивільного кодексу України
Правило: стаття 1216 визначає спадкування як перехід прав та обов'язків померлої особи до спадкоємців. Стаття 1218 передбачає включення до складу спадщини прав та обов'язків, які належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Застосування: суд установив, що право на отримання визначеної пенсійної заборгованості не припинилося внаслідок смерті пенсіонера та за встановлених обставин перейшло до позивачки.
Вплив на результат: ці положення обґрунтували спадковий характер майнової вимоги вдови до Пенсійного фонду.
6. Стаття 1261 Цивільного кодексу України
Правило: до спадкоємців першої черги за законом належать діти спадкодавця, той із подружжя, хто його пережив, та батьки.
Застосування: позивачкаперебувала із померлим у зареєстрованому шлюбі, належним чином прийняла спадщину, а інших спадкоємців, які звернулися до нотаріуса, встановлено не було.
Вплив на результат: суд підтвердив статус вдови як спадкоємиці першої черги та її право вимагати стягнення всієї встановленої суми пенсійної заборгованості.
Підсумкова правова позиція Верховного Суду: невиконання судового рішення про перерахунок і виплату пенсії, ухваленого та такого, що набрало законної сили за життя пенсіонера, не позбавляє його спадкоємців права на отримання відповідних грошових сум. За наявності підтвердженого спадкового права вони можуть захищати його шляхом безпосереднього позову про стягнення невиплаченої пенсії, навіть без попередньої заміни сторони виконавчого провадження.
Постанова Верховного Суду від 03 жовтня 2025 року у справі № 671/931/24, провадження № 61-15815св24.
