Нещодавно Кабмін ухвалив рішення, які після 1 жовтня посилюють і так жорстокі умови мобілізації.
Адвокат Роман Сімутін розповів про суть цих рішень, на що вони впливають та кого першочергово стосуватимуться.
Так, пунктом 34 постанови Кабміну № 560 від 16 травня 2024 року встановлено, що повістка про виклик до РТЦК може бути надіслана на відому ТЦК адресу місця проживання засобами поштового зв’язку виключно рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення.
Але досі масову розсилку повісток засобами поштового зв’язку ТЦК майже не здійснювали внаслідок відсутності фінансування. Адже вартість одного рекомендованого поштового відправлення близько 70-80 грн, а джерела фінансування повісток Кабмін не визначив.
Тому перше рішення Кабміну стосується саме фінансування: 24 вересня 2024 року прийнято розпорядження № 915-р «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету на здійснення заходів, пов’язаних із зміцненням обороноздатності держави».
Зокрема, з 1 жовтня Міноборони виділено 71,82 млн грн для фінансування до кінця 2024 року централізованого друку та відправки засобами поштового зв’язку 900 000 повісток.
ПРИЗОВ УДВІЧІ ПРИСКОРЕНО
Друге рішення Кабміну пов’язане з першим: це – постанова від 01 жовтня 2024 року №1134, яка вносить зміни до пункту 34 Порядку проведення призову громадян на військову службу.
В редакції до 1 жовтня пунктом 34 постанови було встановлено, що у разі надсилання повісток засобами поштового зв’язку, день явки за викликом резервіста або військовозобов’язаного визначається не раніше 14-го дня від дня надсилання повістки. Тобто після отримання повістки чоловіки призовного віку повинні з'явитися до ТЦК та СП протягом 14 днів з моменту отримання повістки. В іншому випадку будуть притягнені до адміністративної відповідальності за статтею 210-1 КУпАП за неявку до ТЦК за повісткою. Після цього ТЦК передає дані про військовозобов’язаного до органів поліції для його розшуку.
Проте, як виявляється, для ТЦК це занадто тривалий термін і вони не зможуть чекати чоловіків аж протягом 14 днів. Тому змінами скоротили строк явки до ТЦК за повісткою, надісланою засобами поштового зв’язку.
Тепер чоловіки, які мешкають в населеному пункті, що є адміністративним центром області, повинні прибути до ТЦК протягом 7 діб з дня отримання повістки, а чоловіки з інших населених пунктів – протягом 10 діб.
ХТО ПОТРАПИТЬ У МІЛЬЙОН ЛИСТІВ ТЦК?
Хто насамперед увійде до цих 900 000 осіб, які на свої домашні адреси отримають повістки та у нові скорочені строки будуть зобов’язані прибути до ТЦК?
Адвокат вважає, що 99% цієї кількості буде складатись із військовозобов’язаних, які уточнили свої персональні дані через ЦНАП або мобільний додаток «Резерв+». Адже їхні оновлені персональні дані, у тому числі актуальна адреса місця проживання, були автоматично внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
Тому ТЦК найпростіше і зручніше сформувати з Єдиного держреєстру призовників повістки саме на осіб, які уточнили свої персональні дані.
Тож до кінця року майже 900 000 чоловікам, які уточнили свої персональні дані та не мають підстав для відстрочки, варто чекати повісток про виклик до ТЦК для проходження ВЛК та мобілізації.
При цьому постановою Кабміну №560 встановлено, що повістка про виклик до ТЦК надсилається на відому ТЦК адресу місця проживання військовозобов’язаного та вважається врученою незалежно від того, чи була вона отримана ним особисто. Якщо особа, з’являється за повісткою, то вона одразу направляється на ВЛК, де, вочевидь, визнається придатною до служби та її мобілізують.
НАСЛІДКИ НЕЯВКИ ДО ТЦК
Альтернативою за неявку за повісткою, навіть якщо військовозобов’язаний її особисто не отримував і взагалі не знав про її надсилання, закон визначає притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 210-1 КУпАП з накладенням штрафу від 17000 до 25500 грн та оголошенням у розшук.
Тож постає актуальне питання: чи треба оскаржувати накладені штрафи за неприбуття за повісткою?
Роман Сімутін каже, що так.
З цього приводу слід пам’ятати, що у разі сплати штрафу, такий громадянин фактично визнає себе винним у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого статтею 210-1 КУпАП. Сплата штрафу не виключає його з розшуку в інформаційній системі «Оберіг» та у базі поліції, а також не звільняє від обов’язку прибувати до ТЦК за новими повістками. При цьому ТЦК може надсилати військовозобов’язаним чоловікам необмежену кількість повісток. І за неявку по кожній повістці має право окремо накладати штраф.
А в разі застосування штрафів два чи три рази – це вже буде приводом для відкриття кримінального провадження за ст. 336 КК України – Ухилення від мобілізації.
ВИСНОВКИ
До кінця 2024 року засобами поштового зв’язку буде направлено 900 000 повісток про виклик до ТЦК, хоча вважаю, що їх відправлять у жовтні або максимум до середини листопада.
Резервісти та військовозобов’язані, яким надіслана повістка поштою, зобов’язані прибути до ТЦК протягом 7 днів, якщо вони мешкають в обласних центрах та протягом 10 днів, якщо проживають в інших населених пунктах.
Повістка про виклик до ТЦК вважається врученою незалежно від того чи була отримана особисто.
Наслідками неявки до ТЦК за повісткою є штраф за ч. 2 статті 210-1 КУпАП та оголошення у розшук.
