09 січня 2024 року закінчився термін подачі альтернативних законопроектів про мобілізацію. Станом на зараз на сайті Верховної Ради України зареєстровано 5 проектів – урядовий № 10378 та чотири альтернативних.
Як розповідає "Адвокат права" чимало положень урядового законопроекту не відповідають ні Конституції України, ні іншим законам. Тому, навіть якщо цей законопроект "протягнуть", через деякий час буде дуже багато судової практики не на користь держави в обличчі Міноборони.
Одне з актуальних питань – чи треба носити з собою військовий квиток.
По-перше, питання в тому, як чоловікам, які зняті або виключені з військових обліків, наприклад, за станом здоров’я, і не мають військово-облікових документів, виконати передбачений законопроектом про посилення мобілізації обов’язок постійно носити відповідний документ?
І не тільки цей обов’язок, а ще й ряд інших, де потрібна буде наявність військового квитка, наприклад, військовий квиток будуть вимагати й у тих, хто за кордоном.
Цікаве питання: особи, які перетнули кордон до початку повномасштабного вторгнення, брали з собою військовий квиток? Чи як бути чоловікам після військової кафедри, яким видавався просто папірець про її закінчення?
Повернемося до українських реалій.
Громадяни, у тому числі чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які не поставлені на військовий облік призовника, зняті або виключені з обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 37 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" не повинні мати військово-облікових документів і на них не поширюються обов’язки призовників, військовозобов’язаних або резервістів, передбачені законодавством про військовий обов’язок і військову службу, мобілізаційну роботу.
Яким чином особа повинна повідомляти про свій правовий статус, а уповноважені особи – перевіряти, чи особа належить до цих громадян для виконання наданих їм повноважень не зазначено.
У частині 6 статті 22 Закону (в редакції проекту) зазначено, що у період проведення мобілізації (крім цільової) громадяни України віком від 18 до 60 років, які перебувають на військовому обліку або зняті (виключені) з військового обліку, зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ та пред’являти за вимогою уповноваженого представника ТЦК (відповідного підрозділу Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України чи розвідувального органу Міністерства оборони України) або поліцейського.
Але у чинному Законі України "Про Національну поліцію" передбачено вичерпний перелік підстав перевірки документів особи!
Тобто, аби ця норма працювала, треба внести зміни в Закон про Нацполіцію.
У всіх інших випадках вимога поліцейського до громадян України віком від 18 до 60 років у період проведення мобілізації (крім цільової) пред’явити військово-обліковий документ може бути розцінена як неправомірна.