Верховна Рада України ухвалила імплементаційний Закон України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України у зв'язку з ратифікацією Римського статуту Міжнародного кримінального суду та поправок до нього»
09 жовтня 2024 року Верховна Рада України ухвалила імплементаційний Закон України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України у зв’язку з ратифікацією Римського статуту Міжнародного кримінального суду та поправок до нього». Це довгоочікуваний крок, який відкриває можливість для України стати повноправним учасником міжнародного механізму переслідування воєнних злочинів, злочинів проти людяності та геноциду.
Значення ратифікації Римського статуту для України
Римський статут, який було ухвалено 1998 року та набрав чинності 1 липня 2002 року і який є основою діяльності Міжнародного кримінального суду (МКС), створює юридичну базу для притягнення до відповідальності осіб, що вчинили найтяжчі міжнародні злочини. Попри те, що Україна підписала Римський статут 20 січня 2000 року, але не ратифікувала його, хоча після підписання Угоди про асоціацію з Європейським Союзом у 2014 році ратифікація цього документу є одним із прямих міжнародних зобов'язань України. Водночас Римський статут передбачає можливість визнання юрисдикції Міжнародного кримінального суду державою, яка не ратифікувала статут його ратифікація затягнулася на понад два десятиліття через внутрішньополітичні та юридичні труднощі.
Однак, війна в Україні та численні воєнні злочини, скоєні на її території, підштовхнули державу до активніших дій. Ратифікація Римського статуту дозволяє Україні не лише бути спостерігачем, але й повноправним учасником діяльності МКС, що значно посилює можливості країни щодо міжнародного переслідування осіб, винних у військових злочинах.
Основні положення імплементаційного закону
Новий закон вносить зміни до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України для гармонізації національного законодавства із нормами міжнародного права. Основні положення закону передбачають:
1. Визнання юрисдикції МКС на території України. Це означає, що Україна визнає повноваження суду розслідувати та переслідувати міжнародні злочини, скоєні на її території або проти українських громадян.
2. Гармонізація визначень злочинів. Закон приводить визначення воєнних злочинів, злочинів проти людяності та геноциду у відповідність до міжнародних стандартів, зокрема тих, що викладені у Римському статуті.
3. Співпраця з МКС. Закон встановлює порядок взаємодії між українськими органами правопорядку та МКС, забезпечуючи механізм передачі обвинувачених осіб та надання необхідної інформації для розслідувань.
4. Можливість екстрадиції. Нововведення закріплюють правовий механізм, за яким особи, що підозрюються у скоєнні міжнародних злочинів, можуть бути екстрадовані до МКС.
Наслідки для правової системи України
Закон має значний вплив на реформування кримінального права України. Визнання юрисдикції МКС означає, що національні суди більше не будуть виключно відповідальні за розгляд справ, пов’язаних з воєнними злочинами або геноцидом. У випадках, коли національна система не може ефективно забезпечити правосуддя, МКС має право втрутитися.
Крім того, гармонізація національного законодавства з міжнародним сприятиме підвищенню прозорості та якості правосуддя, що є критично важливим у контексті війни та численних порушень міжнародного гуманітарного права.
Вплив на майбутнє міжнародного правосуддя
Україна стає важливою частиною міжнародної системи правосуддя, що дозволить ефективніше притягувати до відповідальності винних у воєнних злочинах на її території. Це також має потенціал стати вагомим фактором у глобальній боротьбі за дотримання міжнародних норм і захист прав людини.
Ратифікація Римського статуту та ухвалення імплементаційного закону також посилять позицію України на міжнародній арені, підтверджуючи її прихильність до принципів верховенства права та справедливості.
Отже, ухвалення Закону України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів у зв’язку з ратифікацією Римського статуту» є важливим кроком до зміцнення правової системи України та інтеграції з міжнародними правовими інституціями. Це рішення не лише забезпечує правовий механізм притягнення до відповідальності осіб, які скоїли найтяжчі злочини, але й демонструє міжнародній спільноті готовність України діяти відповідно до міжнародних стандартів у сфері прав людини та правосуддя.
