Кто пойдет служить если война? Женщины должны служить в армии? Как проходить призыв на срочную военную службу? Какие права ограничиваются в связи с объявлением военного режима? Как не попасть на призыв в армию? Что грозит за неявку призывника и какие есть уважительные причины? Какая уголовная и административная ответственность? Как отсрочить службу в армии и какие есть варианты освобождения от призыва?
О военных законах, а также ответы на вопросы по актуальной теме рассказывает адвокат Юридической Компании «Гранд Иншур» (GRAND INSUR Law company).
Сначала о статистике результатов военного конфликта на Донбассе (АТО, ООС):
В 2014 году в Украине начался военный конфликт, который долгое время в состоянии нерешенности. По данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, с начала военных действий погибло более 14 000 и ранено около 25 000 человек. Более 1,5 миллиона жителей оккупированной территории покинули свое место проживания. Они переехали на территорию других украинских областей, а около миллиона – стали беженцами в соседних странах. Какие правила призыва и возможные варианты развития событий далее в статье.
Срочная военная служба по призыву
ЗУ «О военной обязанности и военной службе» (ст.23) устанавливает общий срок службы в армии:
- 1,5 года – для призывников без диплома о высшем образовании;
- 1 год – для тех, у кого есть степень магистра.
В случае введения военного положения, проходящие срочную службу в армии, не подлежат увольнению в запас и служат до самой демобилизации.
В Украине призыву подлежат молодые парни в возрасте от 18 до 27 лет. Призывники, входящие в эту категорию, признанные подходящими для военной службы по результатам ВВК (медкомиссия) и не имеющие реальных причин для временного или постоянного освобождения от призыва, обязаны пройти службу в армии.
Кто пойдет служить если война
Военное положение – особый режим, который вводится на территории всей страны или в определенном регионе в случае вооруженной агрессии или угрозы нападения, а также угрозы территориальной целостности и государственной независимости. Введение режима предусматривает предоставление соответствующим органам государственной власти, военному командованию и органам местного самоуправления полномочий, нужных для обеспечения национальной безопасности и устранения угрозы опасности. Также при введении военного положения устанавливается временное ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина, с указанием срока действия ограничения.
Условно призыв может проходить в 4 этапа.
- Первый этап предполагает призыв добровольцев до 45 лет, а также офицеров и сержантов запаса популярных воинских специализаций (связисты, ракетчики, артиллеристы и разведчики) – до 45 лет, и рядовых запаса с любым опытом военной службы – до 40 лет.
- Второй этап предусматривает призыв всех воинских специальностей офицеров и сержантов запаса – до 45 лет, рядовых – до 40 лет, высший офицерский состав – до 60 лет.
- На третьем этапе призываются: призывники, женщины – военнообязанные (врачи, технические специалисты) – до 50 лет, те кто не проходил службу, но не имеет причин для освобождения от нее.
- Если наступил четвертый этап, значит, что война в разгаре и наступает мобилизация для всех.
Президент Украины объявляет военное положение путем подписания и обнародования соответствующего Указа. Этот Указ утверждается Верховной Радой Украины. При этом, в местности, где ведутся боевые действия, внедрение и реализация мер правового режима военного положения возлагается непосредственно на военное командование и военные администрации.
Какие ограничения в связи с объявлением военного режима?
Возможные следующие варианты ограничений прав физических и юридических лиц.
- Введение трудовой повинности для трудоспособных лиц, не задействованных в оборонной сфере. С целью выполнения оборонных работ.
- Принудительное отчуждение коммунального, государственного или частного имущества для нужд государства. Это может быть как движимое, так и недвижимое имущество. При изъятии выдается документ, который предполагает возмещение стоимости объекта в будущем. Действует это только для коммунальной и частной собственности.
- Военные могут использовать мощности и иные ресурсы юридических лиц всех форм собственности для нужд обороны, изменяя их режим работы. В случае невыполнения требований, руководитель предприятия отстраняется. На его место назначается исполняющий обязанности человек, по выбору военного командования или администрации.
Женщины должны служить в армии?
Из-за обострения конфликтов и вероятности военного вторжения соседней страны, законодатель увеличил список военнообязанных за счет женского пола. В нём было около сотни обычных профессий из 35 разных сфер. Это не только профессии, связанные с техникой. Но и музыканты, музейные и театральные работницы, библиотекари, журналистки, социальные работницы, юристы и бухгалтеры. Есть и другие специализации, которые Министерство обороны Украины считает «родственными» военно-учетным специализациям.
Цель новых правил – выяснить кто и как, если будет нужно, может помочь стране. В обществе тема призыва женщин вызвала большое обсуждение и волнение. Но это не мобилизация, пока что только учет.
Оформлять документы для постановления на учет будут обязаны женщины от 18 до 50 лет. После проверки состояния здоровья и документов об образовании, независимо от семейного положения и наличия детей.
В Украине на сегодня более 10 тысяч женщин, которые находятся на учете, ранее это были только специалисты медицинской сферы. Их призовут только в военное время. Сейчас, женщины поступают на службу только добровольно и по контракту. В украинской армии более 55 000 женщин.
Петиция против военной обязанности женщин набрала необходимое число голосов в считанные дни.
После прохождения петиции к Президенту, критикующей повальную постановку женщин на воинский учёт, список профессий (представительницы которых подлежат воинскому учёту) был существенно сужен.
Военные законы
ЗУ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование относительно всеобщего воинского долга и военной службы. С целью реализации гражданами Украины конституционного долга по защите страны.
Правовой основой также являются Законы «Об обороне Украины», «О Вооруженных Силах Украины», «О мобилизационной подготовке и мобилизации». И ряд других нормативно-правовых актов об обеспечении обороноспособности государства, реализации воинской обязанности и прохождении воинской службы.
В статье 6 ЗУ «О национальном сопротивлении» введено понятие обязательной военной подготовки граждан Украины. Она делится на начальную и базовую. Начальная проводится с несовершеннолетними в заведениях общего образования. А базовая – с достигшими 18 лет, но не проходящими военную службу. Такая подготовка проводится с использованием армейских фондов и учебных центров.
Постановление Кабмина №1443 утверждает «Порядок организации и осуществления общевоенной подготовки граждан Украины к национальному сопротивлению». Главными заданиями начальной военной подготовки является военно-патриотическое воспитание граждан. И утверждение у украинцев осознания своей обязанности по защите страны в случае необходимости. А также, приобретение гражданами базовых навыков владения оружием и формирования у граждан психологической мотивации к исполнению воинских обязанностей.
Как не попасть на призыв в армию
Призыв в Украине объявляют дважды в год: с апреля по июнь и с октября по декабрь. Призывников в 2022 году не будут привлекать на службу в зону ООС (Операции объединенных сил, ранее АТО — Антитеррористическая операция). Законным путем не попасть под призыв можно, если молодой человек окончил военную кафедру или высшее учебное военное заведение. И имеет воинское звание офицерского состава. Или если иностранец прошел военную службу у себя на родине до получения украинского гражданства, он также освобождается от призыва.
Неявка призывника и уважительные причины
Согласно украинскому законодательству, молодые парни, подлежащие призыву, обязаны прибыть на свой участок в военкомат в срок, который указан в повестке. Акцентируем внимание на том, что в законе определено, что неполучение самой повестки – не причина для отказа от призыва. Сразу после объявления о старте призыва, военнообязанным дается 10 дней на визит в военкомат.
Объяснением для неявки может быть только форс-мажорная ситуация. Например, природные катаклизмы, серьезная болезнь призывника, смерть близкого родственника. Любые другие причины будут считать уклонением от службы в армии.
Ответственность за неявку может быть как административная, так и уголовная. Чтобы установить последствия за уклонения от призыва в армию, необходимо учесть тип повестки (на уточнение данных или призыв), была ли пройдена медицинская комиссия, число пропущенных призывов. Конкретные условия, которые влияют на тяжесть совершения правонарушения или преступления.
Уголовная и административная ответственность
Отсрочка от армии
Статьей 17 ЗУ «О воинской обязанности и военной службе» утверждены категории призывников, которые могут получить временную отсрочку от призыва по законным причинам:
- призывники с ребенком до 3 лет;
- мужчины с 2 и более детьми или если жена беременная;
- студенты дневных отделений ВУЗов (как бюджетной, так и контрактной формы);
- те, кто учатся в интернатуре, аспирантуре и докторантуре;
- у кого родители нетрудоспособные;
- опекуны и попечители, если нет других трудоспособных родственников;
- кто работает и находится в статусе единственного кормильца в семье;
- кто учится на военной кафедре;
- священнослужители, сотрудники полиции, учителя и медики (на полной ставке);
- кто не прошел в призыв по заключению медицинской комиссии.
Освобождение от призыва
Согласно ст.18 ЗУ «О военной обязанности и военной службе», полное и постоянное освобождение от службы в армии получают следующие категории лиц:
- которые признаны по состоянию здоровья непригодными к военной службе в мирное время;
- ко дню отправления на срочную военную службу достигли 27-летнего возраста;
- лица, которые до получения паспорта Украины прошли службу в другой стране;
- лица, исполнившие обязанности службы в военном резерве в течение сроков первого и второго контрактов;
- которым после окончания учреждений высшего образования присвоены военные (специальные) звания офицерского (начальствующего) состава;
- осуждены за преступление с приговором к лишению или ограничению свободы, в том числе с освобождением от отбывания наказания;
- чьи близкие родственники погибли или стали инвалидами во время прохождения военной службы или сборов военнообязанных.
Отсрочка и освобождение от службы оформляются исключительно по решению РВК (райвоенкомата), на основании выводов специальной комиссии.
Медицинский осмотр призывников организовывается с целью определения их состояния здоровья. И степени годности к самой военной службе. При прохождении осмотра, медиками учитывается сам вид заболевания или физического недостатка, тяжесть развития болезни и вероятные нарушения функций органов. А также — фактическая трудоспособность. В конце осмотра оформляется постановление (в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных силах Украины).
Возможно, в скором времени на уровне законодательства будет исключена срочная служба. А пока что действуют вышеуказанные правила призыва в армию. Если нет отсрочки или освобождений, можно заранее ознакомиться с хорошими военными частями для прохождения службы. И озвучить свои пожелания в военном комиссариате. Не везде такие варианты возможны, но попробовать стоит.
