Європейський Союз готує реформу механізму призупинення безвізового режиму, яка може вплинути на 61 країну, включно з Україною. І хоча поки що прямої загрози для українців немає, зміни у візовій політиці ЄС можуть істотно змінити правила гри.
Детальніше про це розповідає "Адвокат права".
Зокрема, Євросоюз працює над посиленням інструментів впливу у сфері візової політики.
Пропозиція змінити правила, що регулюють тимчасове призупинення безвізу, була подана ще у 2023 році, а наступного року Рада ЄС затвердила позицію щодо цього питання. Наразі переговори між інституціями ЄС активізувалися, і очікується, що нові правила можуть набути чинності вже восени 2025 року.
В оновленій версії механізму прописано чотири нові підстави, за яких ЄС може тимчасово призупинити безвізовий режим:
- Несумісна візова політика. Якщо країна дозволяє безвізовий в’їзд для громадян держав, з якими ЄС має суворий візовий режим, це може стати підставою для перегляду безвізу. Таким чином, Брюссель прагне запобігти потенційним «лазівкам» для нелегальної міграції.
- Гібридні загрози. Новий механізм дозволяє реагувати на штучно створені міграційні кризи, які можуть бути інструментом політичного тиску. Яскравий приклад — ситуація на кордоні з Білоруссю, де міграційний потік використовувався як інструмент гібридної атаки на ЄС.
- Схеми «золотого громадянства». У разі, якщо держава запроваджує програму надання громадянства в обмін на інвестиції, без достатнього зв’язку інвестора з країною, це може сприйматися як загроза безпеці та приводити до перегляду режиму.
- Порушення прав людини або міжнародного права. Нові положення передбачають можливість призупинення безвізу у відповідь на системні порушення прав людини або міжнародного права. Це надає ЄС додаткові політичні інструменти для впливу на країни, які демонструють демократичний відкат.
Яких змін може зазнати безвіз з ЄС для українців?
Для України наразі немає прямої загрози скасування безвізового режиму. Проте новий механізм – це чіткий сигнал: безвізовий режим більше не сприйматиметься як безумовне досягнення, а як інструмент політичної взаємодії, який передбачає зобов’язання.
У разі погіршення ситуації з дотриманням прав людини, появи суперечностей у візовій політиці або демократичного «відкату», ризик втрати безвізу може стати цілком реальним.
Скасування безвізу – виняткове явище, реформа дозволяє застосовувати цей механізм швидше й легше. Це особливо важливо на тлі загальної напруги в міжнародній політиці та потреби ЄС контролювати міграційні потоки та захищати свої кордони.
