Рішення ВС у справі № 640/11970/20 від 16.12.2024 https://t1p.de/qv3ls
Апеляційний адміністративний суд скасував наказ Директора НАБУ про застосування дисциплінарного стягнення вказавши, що у наказі не зафіксовано, які саме повноваження та з метою задоволення яких саме особистих (приватних) інтересах чи неправомірних особистих інтересах інших осіб були реалізовані позивачем.
Рішення про застосування дисциплінарного стягнення працівників НАБУ приймається Директором НАБУ, на підставі висновку Дисциплінарної комісії, яке, в свою чергу, приймається на підставі висновків та матеріалів службового розслідування, проведеного підрозділом внутрішнього контролю. А відтак, таке рішення (наказ, розпорядження) фактично має формальний правовий характер, що проявляється внаслідок реалізації Директором НАБУ дискреційної компетенції, передбаченої нормами спеціального законодавства.
Враховуючи особливості притягнення працівників НАБУ, передбачених спеціальним законодавством, зокрема Законом №1698-VII, слід дійти висновку, що відображення у рішенні про накладення дисциплінарного стягнення на працівників НАБУ стислого викладу обставин та юридичної кваліфікації дисциплінарного проступку, як це передбачено ч.2 ст.77 Закону №889-VIII, та на відсутність чого у оскаржуваному наказі покликається суд апеляційної інстанції, не має такого юридичного змісту, як відображення таких обставин та даних у висновку службового розслідування та/або висновку Дисциплінарної комісії.
Таким чином, невідображення у рішенні Директора НАБУ про застосування дисциплінарного стягнення стислого викладу обставин, які були дослідженні в рамках службового розслідування та відображені у висновку Дисциплінарної комісії, не дає підстав для скасування такого рішення через невідповідність щодо умов дотримання формальних елементів його змісту.
