Відшкодування витрат на виготовлення цифрових копій

Дата: 30.11.2022 15:09

ВПВС в постанові від 27.10.2022 у справі № 9901/496/21 https://reyestr.court.gov.ua/Review/107476263 надаола відповідь на питання про обов`язок відповідача надати запитувану інформацію в електронній формі безкоштовно за умови, коли цей процес передбачає необхідність сканувати документи обсягом більше 10 сторінок.

З позиції скаржника за надання документів в електронній формі відшкодування таких витрат не передбачено.

Такий підхід може бути слушним, якщо запитувана позивачем інформація є в розпорядженні в електронній формі й немає перешкод, аби її надати.

Якщо інформація була зафіксована на паперових носіях, а тому потребувала переведення в електронну форму (необхідність понесення витрат на задоволення запиту на інформацію), на запитувача інформації покладається обов`язок відшкодувати фактичні витрати розпорядника інформації за надання інформації обсягом більше 10 сторінок.

ВПВС наголосила, що положення статті 21 Закону № 2939-VI фокусують увагу на праві отримати інформацію безкоштовно в дозволеному законом обсязі чи поза цим обсягом, якщо вона існує в запитуваному вигляді й її можна надати без витрат на виготовлення копій, або коли розпорядник інформації не встановив розміру плати за копіювання або друк.

Закон № 2939-VI не розрізняє паперові та цифрові копії документа. За контекстними законодавчими приписами терміни «копіювання» та «друк» позначають насамперед будь-який процес виготовлення (множення) відповідних оригіналу документальних відомостей з використанням будь-яких засобів продукування (друку). Виготовлення електронних копій документа (якщо розпорядник їх не має і не зобов`язаний мати у своєму розпорядженні) є одним із таких способів; він теж вимагає залучення додаткового ресурсу й матеріально-технічних затрат, а отже, потребує їх відшкодування.

Оскільки ВРП як розпорядник інформації просила відшкодувати лише витрати на виготовлення цифрових копій документів шляхом сканування тих з них, які зберігалися на паперових носіях і не мали зберігатися в електронному вигляді, ВПВС погодилась з обгрунтованістю таких вимог відповідача.

Адвокат Михайло Гуцал