У соціальних мережах поширюється інформація про нібито нові правила виплати пенсій усім українцям.
Чи правда це?
Постанова Кабінету Міністрів України №1046 від 19 серпня 2026 року справді існує.
Але вона стосується не всіх пенсіонерів, а насамперед людей, яким пенсію призначили, перерахували або донарахували на виконання рішення суду.
Крім того, станом на 27 серпня 2026 року в офіційній базі Верховної Ради України постанова має статус «не набрала чинності». Отже, повідомлення про те, що новий порядок уже застосовується, є передчасними.
КОГО СТОСУЮТЬСЯ НОВІ ПРАВИЛА?
Постанова стосується пенсіонерів, які через суд домоглися:
- призначення пенсії;
- перерахунку її розміру;
- поновлення доплат або надбавок;
- виплати недоотриманих сум;
- нарахування заборгованості за минулий період.
Звичайний порядок виплати пенсій громадянам, які не мають відповідних судових рішень, ця постанова не змінює.
ЯКІ ВИПЛАТИ РОЗДІЛЯЄ ПОСТАНОВА?
Документ фактично передбачає два види виплат.
1. Поточна пенсія, перерахована за рішенням суду.
Наприклад, Пенсійний фонд самостійно визначив пенсію в розмірі 15 000 гривень, але після виконання судового рішення її розмір повинен становити 25 000 гривень.
Різниця між цими сумами вважатиметься пенсією, перерахованою за рішенням суду.
2. Заборгованість за минулий період.
Це суми пенсії, доплат або надбавок, які за рішенням суду нараховані за період до дати набрання цим рішенням законної сили.
Наприклад, це може бути недоплачена пенсія за декілька попередніх років.
ЯК ТЕПЕР РОЗПОДІЛЯТИМУТЬ КОШТИ?
Виплати здійснюватимуть пропорційно між усіма пенсіонерами, включеними до спеціального переліку Пенсійного фонду.
Це означає: якщо виділених на певний місяць бюджетних коштів недостатньо для повного розрахунку з усіма пенсіонерами, кожен із них може отримати лише частину належної суми.
Конкретного гарантованого відсотка постанова не встановлює.
Розмір виплати залежатиме від:
- кількості пенсіонерів у переліку;
- загальної суми нарахованих виплат;
- розміру бюджетного фінансування на відповідний місяць.
Тому навіть наявність остаточного рішення суду не гарантує виплати всієї заборгованості одним платежем.
ХТО ПОТРАПИТЬ ДО ПЕРЕЛІКУ?
Пенсійний фонд повинен вести облік нарахованих сум в електронних пенсійних справах.
До розподілу коштів включатимуть пенсіонерів, внесених до відповідного переліку станом на перше число місяця, що передує місяцю виплати.
Отже, важливо перевірити:
- чи внесено рішення суду до електронної пенсійної справи;
- чи проведено фактичний перерахунок пенсії;
- чи правильно визначена сума заборгованості;
- чи окремо обліковується поточна доплата;
- чи включено пенсіонера до переліку одержувачів виплат за судовими рішеннями.
ЧИ МОЖУТЬ ЗМЕНШИТИ ЗВИЧАЙНУ ПЕНСІЮ?
Постанова не передбачає загального зменшення звичайних пенсій.
Але ризик неповного фінансування виникає щодо тієї частини пенсії, яку було призначено або збільшено саме на виконання рішення суду.
Для людей, яким суд зобов’язав Пенсійний фонд безпосередньо призначити пенсію, встановлено мінімальну гарантію.
Щомісячна виплата не повинна бути меншою за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.
Проте це не гарантує виплату повного розміру пенсії, визначеного після виконання судового рішення.
ЩО БУДЕ ІЗ ЗАБОРГОВАНІСТЮ?
Заборгованість не списується і не анулюється. Невиплачений залишок повинен продовжувати обліковуватися за пенсіонером.
Водночас постанова не встановлює чіткого строку, протягом якого вся сума боргу має бути виплачена.
Тому за недостатнього бюджетного фінансування погашення заборгованості може розтягнутися на тривалий час.
ОКРЕМА ЗМІНА ДЛЯ ВПО
Постанова №1046 передбачає скасування постанови КМУ №1165, яка регулювала виплату пенсій, не отриманих внутрішньо переміщеними особами до місяця поновлення виплат.
Це не означає, що пенсійна заборгованість перед ВПО автоматично анулюється.
Право на нараховану, але не виплачену пенсію зберігається. Однак скасування спеціального порядку може спричинити нові спори щодо механізму та строків погашення такого боргу.
Також втрачає чинність постанова КМУ №821 від 14 липня 2025 року, яка раніше регулювала здійснення пенсійних виплат за судовими рішеннями.
У ЧОМУ ГОЛОВНИЙ ЮРИДИЧНИЙ РИЗИК?
Судові рішення, які набрали законної сили, є обов’язковими до виконання.
Однак нова постанова фактично ставить швидкість і повноту їх фінансового виконання в залежність від наявних бюджетних асигнувань.
На практиці це може призвести до спорів щодо:
- невключення пенсіонера до відповідного переліку;
- неправильного розрахунку заборгованості;
- виплати лише частини перерахованої пенсії;
- тривалого невиконання рішення суду;
- невиплати пенсійної заборгованості ВПО;
- застосування нового порядку до періоду, коли постанова ще не діяла.
ЩО РОБИТИ ПЕНСІОНЕРУ, ЯКИЙ УЖЕ ВИГРАВ СУД?
- Подати до Пенсійного фонду письмову заяву про виконання рішення суду.
- Вимагати повний розрахунок пенсії та заборгованості за кожний місяць.
- З’ясувати, чи внесені рішення суду та нараховані суми до електронної пенсійної справи.
- Отримати інформацію про включення до переліку одержувачів виплат за судовими рішеннями.
- Перевірити, чи окремо обліковані поточна доплата та заборгованість за минулий період.
- Зберігати рішення суду, виконавчий лист, відповіді Пенсійного фонду, розрахунки та банківські виписки.
- У разі невиконання рішення, неправильного розрахунку або невключення до переліку — оскаржувати дії чи бездіяльність Пенсійного фонду.
ГОЛОВНИЙ ВИСНОВОК
Постанова КМУ №1046 не встановлює нові правила виплати пенсій для всіх громадян.
Документ запроваджує пропорційний розподіл бюджетних коштів між пенсіонерами, яким пенсію призначили, перерахували або донарахували на виконання судових рішень.
Для держави це спосіб розподіляти обмежене фінансування.
Для пенсіонера — ризик отримувати присуджені гроші частинами та без визначеної дати остаточного розрахунку.
Офіційний текст постанови: https://zakon.rada.gov.ua/go/1046-2026-%D0%BF
