Визнання недійсним військово-облікового документа і незворотність дії законів у часі: судова практика

Дата: 04.09.2026 16:06

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

В лютому 2008 року чоловіка було виключено з військового обліку за станом здоров’я. В серпні 2025 року він звертався до ТЦК із заявою, в якій просив внести інформацію про його виключення з військового обліку за станом здоров’я. 

Проте ТЦК відмовив у задоволенні заяви з посиланням на те, що виключення відбулося на підставі наказу МОУ №207 від 12.07.1999 року, а наразі діє наказ Міноборони №402 від 18.08.2008, а також зазначив, що надане чоловіком Посвідчення (взамін військового квитка) є недійсним відповідно до Порядку оформлення (створення) та видачі ВОД згідно з Постановою КМУ від 16 травня 2024 №559 і усі розбіжності, які необхідно внести до Реєстру, відпрацьовуються тільки при особистій явці.

РІШЕННЯ СУДІВ 

Вважаючи таку відмову протиправною чоловік звернувся до суду, але отримав відмову в задоволенні позовних вимог. Не погоджуючись з таким рішенням, він подав апеляційну скаргу.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з наступних висновків. У графі "Відмітка про військовий облік" Посвідчення зазначено: 

  1. "Виключений з військового обліку за хворобою", що свідчить про невідповідність записів у посвідченні даним з Реєстру; 
  2. чоловіком не було подано жодної постанови ВЛК, яка підтвердила б його непридатність;
  3. запис у посвідченні не може бути доказом окремо, тобто без підтвердження відповідними медичними документами.

Також суд відхилив посилання чоловіка на принцип незворотності дії законів в часі, зазначивши, що останній фактично просив про вибіркове застосування до нього законодавства.  

Натомість апеляційний суд зазначив, що інформація, яка міститься у Виданому Посвідченні стосовно визнання особи непридатним до військової служби та виключення з військового обліку у лютому 2008 року не відповідає інформації з Реєстру, не може бути підставою для визнання такого ВОД недійсним згідно з пунктом 3 Порядку №559, оскільки в силу закріпленого в ст. 58 Конституції України принципу незворотності дії законів в часі передбачені цим порядком підстави для визнання недійсним ВОД можуть бути застосовані виключно для тих військово-облікових документів, які видані на підставі саме цього порядку.

Однак, наявне у чоловіка Посвідчення було видано йому до прийняття Порядку №559, а також до запровадження Реєстру Законом «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16 березня 2017 року №1951-VIII та до моменту початку функціонування цього реєстру у 2022 році. Тобто, відсутність відповідної інформації в Реєстрі обумовлена тим, що ТЦК не внесли до нього таку інформацію.

Апеляційний суд вважає помилковим посилання суду першої інстанції на невідповідність записів у цьому ВОД даним з Реєстру, а також безпідставними посилання на ненадання жодної постанови ВЛК, оскільки законодавство, яке діяло на момент проходження ВЛК, так і на момент прийняття судом рішення не передбачало вручення особі рішення ВЛК, а було лише підставою для прийняття керівником ТЦК та СП рішення про виключення з військового обліку.

Тож апеляційний суд прийшов до висновку, що суд першої інстанції виніс рішення з невірним застосування норм матеріального права.

РЕЗУЛЬТАТ:

  1. П’ятий апеляційний адміністративний суд по справі № 420/31010/25 задовольнив апеляційну скаргу, а рішення суду першої інстанції скасував.
  2. Визнав протиправною відмову ТЦК щодо внесення даних до Реєстру про виключення з військового обліку за станом здоров’я та зобов’язав внести відповідну інформацію до Реєстру.

Адвокат Роман Сімутін: замовити консультацію

https://advokat-simutin.com/