Історична перемога ФОПів: Суд визнав незаконним наказ Мінфіну про облік товарних запасів

Дата: 01.12.2025 18:17

Варто зазначити, що 26.11.2021 набув чинності Наказ Мінфіну від 03.09.2021 №496 «Про затвердження Порядку ведення обліку товарних запасів для фізичних осіб – підприємців, у тому числі платників єдиного податку» (далі – Порядок №496). Вказаний порядок визначає правила ведення обліку товарних запасів та поширюється на фізичних осіб – підприємців, у т.ч. платників єдиного податку (далі – ФОП), які діють відповідно до Закону України від 06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Якщо ми говоримо про ФОПів 2-4 групи, то вимоги Порядку №496 поширюються на підприємців, які здійснюють:

1. Реалізацію технічно-складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту;

2. Реалізацію лікарських засобів, виробів медичного призначення;

3. Реалізацію ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння.

Поряд з цим Порядок №496, закріплює обов’язок ведення обліку товарних запасів для ФОПів 3 групи, які зареєстровані платниками ПДВ та для всіх підприємців, які проводять розрахункові операції у сфері торгівлі або надання послуг.

Щодо Порядку №496 тривалий час існували суперечки у сфері правозастосування. Недосконалість порядку, досить часто призводила до порушення прав підприємців,  а також накладення необґрунтованих штрафів Держаної податкової служби.

Проте, нещодавно відбулася дійсно історична перемога ФОП у суді першої інстанції щодо оскарження Порядку №496.

Так, згідно Рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 у справі №640/304/22,  суд визнав протиправним та нечинним наказ Міністерства фінансів України від 03.09.2021 №496 «Про затвердження Порядку ведення обліку товарних запасів для фізичних осіб - підприємців, у тому числі платників єдиного податку».

Бачимо, яскравий приклад успішної боротьби підприємця за свої права. Однак, варто розуміти, що це лише рішення першої інстанції, натомість Мінфін ймовірно подасть апеляційну скаргу. Тому доля чинного Порядку №496 поки невідома.

Очевидно, що наявний порядок ведення обліку товарних запасів містить суперечності і досить часто стає підставою для накладення необґрунтованих штрафів від податкової. Все це створює додатковий тиск на бізнес.

Тому дійсно скасування Порядку №496 було питанням часу.

Проте, на даний момент ФОПи мають розуміти, що Рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 у справі №640/304/22 поки не набуло законної сили. А відтак підприємці, зобов’язані керуватися чинним порядком та забезпечити належне ведення обліку товарних запасів.

Андрій Шабельніков, керуючий партнер АО "EvrikaLaw", Голова Комітету НААУ з питань інвестиційної діяльності та приватизації