Щодо юрисдикції спорів стосовно проведення торгів відносно земельної ділянки

Дата: 12.09.2026 12:07

КАС у складі ВС у постанові від 2.06.2026 року у справі № 160/22622/25 на підставі аналізу, зокрема, норм ЗУ від 17.02.2022 № 2073-IX «Про адміністративну процедуру» та ЗУ від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні», дійшов висновку, що рішення органу місцевого самоврядування про проведення торгів відносно земельної ділянки є його адміністративним актом, а договір оренди землі комунальної власності, який укладається на підставі рішення відповідної ради за результатами земельних торгів, є формою реалізації результатів торгів та визнання права державою.

Колегія суддів КГС у складі ВС не погодилась з таким висновком, передавши справу на розгляд ВПВС, зазначивши, що внутрішній порядок прийняття та оформлення рішень колегіальним органом не спроможний змінити цивільно-правову природу самого договору оренди землі та майнових прав, що з нього виникають. Відповідно за своєю правовою природою такий спір є позбавлений ознак публічно-правового спору, оскільки виник з правовідносин, у яких орган місцевого самоврядування реалізував свої повноваження як власник земельної ділянки, а не як суб`єкт владних повноважень, що здійснює управлінські функції.

Відмовляючи у прийняті справи до свого розгляду, ВПВС в ухвалі https://reyestr.court.gov.ua/Review/138533611 від 08.07.2026 у справі №924/780/25 зазначила неможливість вирішення нею зазначених питань предметної юрисдикції через відсутність належного і достатнього обґрунтування підстав для передачі справи, визначених у ч. 6 ст. 302 ГПК України.

Адвокат Михайло Гуцал