Європейський Союз прийняв дванадцятий пакет економічних та індивідуальних обмежувальних заходів через агресивну війну росії проти України. Ці заходи повинні завдати додаткового удару по здатності Путіна вести війну і націлені на важливі сектори російської економіки. Крім того вони повинні ускладнити обхід вже існуючих санкцій ЄС.
"У цьому 12-му пакеті ми пропонуємо потужний набір нових списків та економічних заходів, які ще більше послаблять російську військову машину. Наше посилання зрозуміле, як я вже заявляв, коли очолювала неформальна Рада із закордонних справ у Києві: ми залишаємося непохитними в нашій прихильності до України і продовжуватимемо підтримувати її боротьбу за свободу та суверенітет" - прокоментував Жозеп Боррель, Верховний представник із закордонних справ та політики безпеки.
Пакет санкцій, зокрема, включає наступні заходи:
- Запроваджується заборона на прямий чи непрямий імпорт, купівлю чи переміщення діамантів із росії. Ця заборона поширюється на алмази, що походять з рф, алмази, експортовані з рф, алмази, що йдуть транзитом, та російські алмази, оброблені в третіх країнах.
- Пряма заборона поширюється на непромислові природні та синтетичні діаманти та ювелірні вироби з діамантами. Поетапне введення непрямих заборон на імпорт виправдано необхідністю розгортання механізму відстеження, який забезпечує ефективні заходи правозастосування та зводить до мінімуму збої на ринку ЄС (буде завершено до 1 вересня 2024 р.)
- Експортери ЄС за контрактом мають заборонити реекспорт до росії та реекспорт для використання в росії особливо чутливих товарів та технологій при продажі, постачанні, передачі чи експорті до третьої країни, за винятком країн-партнерів. Положення поширюється на заборонені предмети, що використовуються у російських військових системах, виявлені на полі бою в Україні або мають вирішальне значення для розробки, виробництва чи використання цих російських військових систем, а також авіаційні товари та озброєння.
Також Рада додала 29 нових організацій до списку тих, хто безпосередньо підтримує російський ВПК в війні проти України. На них поширюватимуться більш жорсткі експортні обмеження щодо товарів та технологій подвійного призначення, а також товарів та технологій, які можуть сприяти технологічному вдосконаленню обороноздатності рф та сектору безпеки. Деякі з цих 29 підприємств належать третім країнам, що беруть участь в обході торгових обмежень, або є російськими організаціями, що займаються розробкою, виробництвом та постачанням для ВПК росії.
Крім того, рішення розширює список заборонених товарів, які можуть сприяти технологічному вдосконаленню російського сектору оборони та безпеки, включивши до нього: хімічні речовини, літієві батареї, термостати, двигуни постійного струму та серводвигуни для безпілотних літальних апаратів (БПЛА) .
Далі ЄС запровадив додаткові обмеження на імпорт товарів, які приносять росії значні доходи і тим самим забезпечують продовження війни проти України. Це такі товари як чавун, мідний дріт, алюмінієвий дріт, фольга тощо. Запроваджується нова заборона імпорту зрідженого пропану (з 12-місячним перехідним періодом).
Рада вирішила запровадити і деякі винятки з обмежень на імпорт, що стосуються предметів особистого користування, таких як предмети особистої гігієни або деякий одяг, а також товари для автомобілів, які мають дипломатичні реєстраційні знаки для в'їзду до ЄС. Крім того, щоб полегшити в'їзд до Союзу громадян ЄС, які проживають у росії, держави-члени можуть дозволити в'їзд своїх автомобілів за умови, що автомобілі не призначені для продажу та використовуються виключно для особистого користування.
Заборона на транзит, яка наразі застосовується до товарів та технологій подвійного призначення, що експортуються з ЄС до третіх країн через територію росії, буде продовжено.
Щоб ще більше обмежити можливості обходу, рішення ЄС включає заборону громадянам рф володіти, контролювати або обіймати будь-які посади в керівних органах юридичних осіб, організацій або органів, які надають гаманець із криптоактивами, рахункові чи депозитарні послуги російським особам та резидентам.
Існуюча заборона надання послуг буде розширена і на надання програмного забезпечення для управління підприємствами та програмного забезпечення для промислового проектування та виробництва.
ЄС запроваджує вимоги про сповіщення про переказ коштів за межі ЄС будь-якою юридичною особою, заснованою в ЄС, яка перебуває у власності або під контролем юридичною особою, зареєстрованою в росії, або російським громадянином або фізособою, яка проживає в рф.
Рада запроваджує суворіші правила дотримання, щоб підтримати запровадження обмеження цін на нафту та припинити спроби її обходу. Крім того, посилений механізм обміну інформацією дозволить краще ідентифікувати судна та організації, які здійснюють обманні дії, такі як передача з судна на судно, що використовується для приховання походження або пункт призначення вантажу та маніпуляції АІС під час транспортування російської нафти та нафтопродуктів.
Запроваджено правила повідомлення про продаж танкерів будь-якій третій країні, щоб зробити прозорішими їх продаж та експорт.
Рішення додає Швейцарію до списку країн-партнерів, які застосовують комплекс обмежувальних заходів на імпорт заліза та сталі з росії, та набір заходів контролю імпорту, які, по суті, еквівалентні заходам ЄС.
Крім економічних санкцій, Рада вирішила внести до списку значну кількість додаткових фізичних та юридичних осіб.
У висновках Європейської ради від 26-27 жовтня 2023 року ЄС підтвердив своє рішуче засудження агресивної війни росії проти України, яка є явним порушенням Статуту ООН, і підтвердив непохитну підтримку незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.
Європейський Союз продовжить надавати потужну фінансову, економічну, гуманітарну, військову та дипломатичну підтримку Україні та її народу стільки, скільки потрібно.
Відповідні правові акти незабаром буде опубліковано в Офіційному журналі ЄС.
