Проблемним питанням у справі, на думку колегії суддів КАС ВС, є визначення юрисдикції спорів щодо оскарження рішення міської ради про реорганізацію навчального закладу комунальної власності шляхом пониження ступеня навчального закладу.
Повертаючи на розгляд КАС ВС справу № 500/3752/21 ВПВС в ухвалі від 18.01.2024 https://reyestr.court.gov.ua/Review/116607363 зазначила, що у постанові від 2.08.2023 у справі № 925/1741/21 ВПВС вже відступила від висновків щодо застосування норм процесуального права у подібних правовідносинах стосовно юрисдикції спору, вказавши, що такі спори належать до адміністративної юрисдикції та мають вирішуватися судами за правилами КАС України.
Зокрема, у цій постанові https://reyestr.court.gov.ua/Review/113690646 ВПВС зауважила, що спір у ній не є господарським ані за суб`єктним складом правовідносин, ані за підставами і предметом позову, ані за характером спірних матеріальних правовідносин, оскільки:
- позивач не є суб`єктом господарської діяльності (член територіальної громади),
- спір у справі не є таким, що виник із корпоративних відносин;
- оскаржено акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, прийнятий на виконання його владних управлінських функцій;
- заявлені позивачем підстави позову (відсутність громадського обговорення проекту рішення, порушення прав позивача на працю, участь у місцевому самоврядуванні та прав учнів на освіту) виключають приватно-правовий характер спору;
- реорганізований навчальний заклад є юридичною особою публічного права;
- у випадку, якщо порушуються права територіальних громад, то будь-який із членів таких громад має право оскаржити відповідну дію чи рішення суб`єкта владних повноважень у суді, оскільки порушення прав місцевого самоврядування неминуче призводить до порушення прав кожного жителя відповідного муніципального утворення.
