Революція у строках кримінального провадження

Семен Ханін
Семен Ханін
Адвокат ЮК «Амбер», к.е.н., заслужений юрист України

 

Є, на мій погляд, дуже гарна новина щодо обрахунку строків кримінального провадження! І ця новина викладена в постанові ВС у справі № 363/4797/19 від 05.08.2025.

Що було раніше.

На практиці ми зіткнулися з ситуацією, коли після пред’явлення підозри у багатоепізодному кримінальному провадженні по злочину (епізоду) 1 особі 1, матеріали щодо неї були виділені в нове кримінальне провадження. Потім у первісному кримінальному провадженні було повідомлено про підозру особі 2 по злочину (епізоду) 2.

Захист вважав, що відповідно до норм КПК строк у первісному кримінальному провадженні має відраховуватись від першого повідомлення про підозру особі 1 — незалежно від виділення матеріалів щодо неї в майбутньому та повідомлення підозри у первісному кримінальному провадженні особі 2 по злочину (епізоду) 2 пізніше. Адже ніяке виділення матеріалів із кримінального провадження, у якому особі було повідомлено про підозру, не повертає його до первісного стану, тобто до провадження, у якому жодній особі про підозру не повідомлялось.

Сторона обвинувачення вважала, що первісне кримінальне провадження після виділення матеріалів із підозрюваними в інше провадження повертається до первісного стану — тобто до стану КП, у якому жодній особі не було повідомлено про підозру. Ба більше, строк у кримінальному провадженні, на їхню думку, продовжується «по злочинах», тобто слідчий суддя може продовжити строк у первісному провадженні саме по злочину (епізоду) 2, і відраховуватись він повинен із дати повідомлення про підозру особі 2. Тобто у кримінальному провадженні може бути безліч строків досудового розслідування.

Під час розгляду запобіжного заходу особі 2 слідчий суддя ВАКС застосував п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК і закрив провадження, оскільки погодився з розрахунками строку досудового розслідування сторони захисту. Ухвала слідчого судді була залишена в силі колегією суддів Апеляційної палати ВАКС.

Оскільки провадження було дуже резонансним, сторона обвинувачення вдалася до шаленого тиску на суд.

Незрозумілим чином було змінено «постійного» слідчого суддю, який, не зважаючи на рішення попереднього судді, продовжив строк досудового розслідування у первісному кримінальному провадженні, відрахувавши його від дати повідомлення про підозру особі 2, і продовжив цей строк по злочину (епізоду) 2 у первісному провадженні. З цим потім погодилася та сама колегія Апеляційної палати ВАКС, яка до цього погодилась із попереднім слідчим суддею!

Верховний Суд тоді відмовив усім у відкритті касаційних скарг, окрім скарги на окрему ухвалу АП ВАКС, де зазначив, що питання про закриття кримінального провадження за п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК має розглядатися в підготовчому судовому засіданні, а не на стадії досудового розслідування.

І ось нарешті з’явилася постанова ВС у справі № 363/4797/19 від 05.08.2025:

Вимоги касаційної скарги прокурора:

«У касаційній скарзі прокурор посилається на істотні порушення вимог кримінального процесуального закону, просить скасувати судові рішення і призначити новий розгляд у суді першої інстанції. Вважає, що строки досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні стороною обвинувачення пропущені не були. На його думку, суди попередніх інстанцій неправильно застосували п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК, оскільки підстави для закриття кримінального провадження мають перевірятися щодо кожного з обвинувачених, з урахуванням повідомлення кожній особі про підозру…»

Цитата з постанови ВС:

«Серед іншого суд апеляційної інстанції визнав невмотивованими доводи прокурора про те, що під час закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК необхідно обчислювати строки досудового розслідування щодо кожного обвинуваченого окремо, з урахуванням дати повідомлення кожному з них про підозру, оскільки на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК підлягає закриттю кримінальне провадження в цілому, а не щодо конкретного обвинуваченого в цьому провадженні. Суд погоджується із такими висновками апеляційного суду…

… Тож підозри у дати їх здійснення у виділеному провадженні не змінилися, як і строки досудового розслідування, які продовжили свій перебіг. »

Коментар:
У вказаному кримінальному провадженні підозри різним особам були повідомлені за різними злочинами, і матеріали були виділені в інше кримінальне провадження. Тим не менш, Верховний Суд підтвердив, що строк у кримінальному провадженні має відраховуватись від дати першої повідомленої підозри.

Сподіваюсь, що це — кінець історії…