Рішення ВС у справі № 826/12838/17 від 27.01.2022 https://cutt.ly/xCk2itu
Телестудія оскаржила до суду рішення Нацради з питань ТБ і РМ, яким визнано порушення Телестудією ч.4 ст.28 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо недотримання встановлених законом пропорцій між українськими та іноземними передачами. Позовні вимоги обґрунтовані безпідставним ототожненням відповідачем понять «передача» та «фільм», які є різними видами аудіовізуального твору. Таку позицію підтримав суд апеляційної інстанції.
У касаційній скарзі Нацрада з питань ТБ і РМ зазначила, що передачі як складові програм, є інформаційними продуктами та як і фільми належать до категорії аудіовізуальних творів/продуктів. Поняття «фільм» включається до поняття «передача».
КАС ВС погодився із доводами касанта.
ВС вказав, що положення ч.4 ст.28 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» мають застосовуватись НЕ у вузькому значенні визначення «передача», а з урахуванням визначень Європейської конвенції про транскордонне телебачення та Директиви ЄС 89/552/ЄС, яке має застосовуватись у широкому значенні творчої роботи/продукту, аудіовізуальної твору. На це додатково вказують і положення ч.1 ст.9, ч.2 ст.28 зазначеного Закону (щодо визначення у програмній концепції мовлення мінімальних та максимальних часток аудіовізуального продукту), тобто і з урахуванням фільмів.
Отже, передачі, як складові програм, є інформаційними продуктами та як і фільми, належать до категорії аудіовізуальних творів/продуктів.
З огляду на викладене ч.4 ст.28 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» визначає пропорції між українськими та іноземними передачами, у тому числі фільмами.