Рішення ВС у справі № 380/841/25[1] від 31.03.2026 https://t1p.de/ekfhn
У касаційній скарзі Департамент природних ресурсів, будівництва та розвитку громад міської ради просив ВС сформувати правову позицію щодо віднесення або невіднесення паспорта відкритого літнього майданчика, виданого відповідно до локальних актів органу місцевого самоврядування, до документів дозвільного характеру в розумінні Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».
За результатами розгляду цієї касаційної скарги, КАС ВС висловив наступне.
Попри те, що паспорт відкритого літнього майданчика виконує роль документа, який підтверджує розміщення тимчасової конструкції у громадському просторі для здійснення господарської діяльності, він не є документом дозвільного характеру в розумінні Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» з огляду на те, що необхідність його одержання встановлена локальним нормативно-правовим актом органу місцевого самоврядування.
Паспорт не включено до Переліку, затвердженого Законом України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», а ч.3 ст.34 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» прямо забороняє включення до правил благоустрою обов'язку щодо отримання документів дозвільного характеру.
Після набрання чинності 15.12.2023 Закону України «Про адміністративну процедуру» паспорт відкритого літнього майданчика за правовою природою відповідає ознакам адміністративного акта органу місцевого самоврядування у сфері благоустрою у розумінні п.3 ч.1 ст.2 цього Закону і не є документом дозвільного характеру у сфері господарської діяльності.
