Правова позиція ЄСПЛ у справі «ROGALSKI v. POLAND» від 23.03.2023, заява № 5420/16 https://cutt.ly/O45PjwT
Заявника, який є адвокатом, було притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді штрафу, а також заборонено йому здійснювати діяльність репетитора протягом одного року, за неетичну поведінку. Остання нібито була пов’язана з повідомленням Заявником від імені свого клієнта про вчинення прокурором кримінального правопорушення без обґрунтованої підозри, поміркованості, пропорційності та обачності, що є вимогами Кодексу професійної етики адвоката. На думку Заявника, внаслідок цього було обмежено його право на свободу вираження поглядів.
За результатами розгляду цієї скарги, ЄСПЛ виснував, що коли, як у цій справі, обвинувачення містяться в офіційній заяві, адресованій компетентній вищій посадовій особі, лише за найбільш виняткових обставин (“the most exceptional circumstances”) застосування кримінального або дисциплінарного стягнення щодо особи, яка подала таку заяву, може бути виправданим у розумінні ст.10 Конвенції.
Суд зауважив, що у своєму повідомленні про кримінальне правопорушення Заявник не робив жодних особистих заяв щодо особи прокурора. Його твердження не були публічними. Натомість Заявник дотримувався процедури повідомлення про злочин.
Крім того, Суду не було надано жодних доказів, які б вказували на злий умисел з боку Заявника, або будь-яких інших даних, які можна було б розглядати як виняткові обставини, що виправдовують відкриття дисциплінарного провадження.
Враховуючи наведене вище, Суд вважав, що дисциплінарні органи не навели відповідних і достатніх підстав для свого рішення та вийшли за межі своєї свободи розсуду, визнавши Заявника винним.
Відповідно, мало місце порушення ст.10 Конвенції.
