Верховна Рада України ухвалила в цілому закон про множинне громадянство: деталі документу

Дата: 19.06.2025 20:08

Верховна Рада України ухвалила в цілому законопроект №11469 про множинне громадянство.

Як повідомляє "Адвокат права" фінальна редакція законопроекту передбачає, що держави, громадяни яких набувають громадянство України у спрощеному порядку, визначаються Кабміном на підставі затвердженого ним порядку. При визначенні цього списку держав Кабмін враховує:

  • членство держави в Європейському Союзі;
  • застосування державою санкцій у зв’язку із збройною агресією проти України.

Щодо визнання множинного громадянства (підданства) у громадян України, то йдеться про такі випадки:

  • набуття громадянином України громадянства держав, громадяни яких набувають громадянство України у спрощеному порядку (тобто держав, які належать до встановленого урядом списку);
  • набуття громадянства України у спрощеному порядку, передбаченому статтею 10-1 цього Закону, іноземцями, які є громадянами держав, громадяни яких набувають громадянство України у спрощеному порядку (тобто належать до списку Кабміну);
  • одночасне набуття дитиною за народженням громадянства України та громадянства (підданства) іншої держави чи держав;
  • набуття дитиною, яка є громадянином України, громадянства (підданства) своїх усиновлювачів унаслідок усиновлення її іноземцями;
  • автоматичне набуття громадянином України іншого громадянства (підданства) унаслідок одруження з іноземцем;
  • автоматичне набуття громадянином України, який досяг повноліття, іншого громадянства (підданства) унаслідок застосування законодавства про громадянство іноземної держави, якщо такий громадянин України не отримав документ, що підтверджує наявність у нього громадянства (підданства) іншої держави.

Наразі невідомо, які країни Кабмін внесе до переліку «держав, громадяни яких набувають громадянство України у спрощеному порядку».

Громадянин України, який одночасно є громадянином держави, що включена до списку Кабміну, може вийти з громадянства України за його клопотанням у іноземній державі, громадянином якої він є незалежно від місця його проживання.

Вихід з громадянства України є необов’язковим для громадянина України, який набув громадянство держави, що належить до списку Кабміну.

Добровільне набуття громадянином України громадянства держави, яка не включена до списку Кабміну, буде підставою для втрати громадянства України.

Законопроект передбачає, що закон про множинне громадянство набере чинності через 6 місяців з дня його опублікування.

В свою чергу правозахисні організації Коаліції, що опікуються питаннями захисту прав постраждалих внаслідок збройної агресії проти України, закликають Президента України Володимира Зеленського ветувати цей закон, оскільки він створює загрози для вразливих груп населення.

У зверненні до Глави держави, яке опублікував Центр прав людини ZMINA, правозахисники наголошують: попри заявлену мету — удосконалення інституту громадянства — ухвалені зміни можуть позбавити частину осіб можливості отримати або зберегти громадянство України.

Зокрема, мова йде про осіб без громадянства, недокументованих громадян України з тимчасово окупованих територій, біженців, шукачів захисту, осіб, які потребують додаткового захисту, та їхніх дітей. Закон містить норми, які можуть ускладнити документування цих осіб, а також створює додаткові підстави для втрати громадянства, зокрема жителями окупованих територій.

Правозахисники також наголошують, що закон фактично передбачає можливість позбавлення громадянства за вчинення окремих злочинів, що суперечить Конституції України та міжнародним стандартам прав людини.