Сумський окружний адміністративний суд розглянув спір щодо запису в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, який позивач побачив у застосунку «Резерв+».
Про що йдеться та чому важлива ця судова практика розповідає "Адвокат права".
Фабула:
Позивач стверджував, що запис про порушення правил військового обліку внесено безпідставно, оскільки його не притягували до адміністративної відповідальності, а протоколи чи постанови за статтями 210 або 210-1 КУпАП щодо нього не складалися. Він просив визнати дії ТЦК та СП протиправними та зобов’язати виключити відповідні відомості з Реєстру.
Відповідач заперечував проти позову та зазначав, що підставою для внесення відмітки стало неприбуття позивача за повісткою до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що розцінюється як порушення обов’язків військового обліку. За позицією відповідача, така інформація відображається в Реєстрі через електронну взаємодію державних систем і не є наслідком притягнення до адміністративної відповідальності.
Що ж трапилося насправді?
Позивач перебуває на військовому обліку та був викликаний до ТЦК та СП повісткою для уточнення облікових даних. Повістка була направлена за адресою, яку позивач самостійно зазначив під час оновлення даних у Реєстрі. Поштове відправлення не було вручено у зв’язку з відсутністю адресата за місцем проживання, після чого воно повернулося відправнику. Відповідно до встановленої процедури це було розцінено як належне повідомлення про виклик.
Позивач у визначений у повістці час до ТЦК та СП не з’явився та не повідомив про поважні причини неявки у встановленому законом порядку.
Варто знати, що перелік поважних причин неприбуття до ТЦК та СП встановлений чинним законодавством України – пункт 23 Постанови №560.
Однак, просто не прибути не можна!
У разі неприбуття у строк, визначений у повістці, громадянин зобов’язаний у найкоротший строк, але не пізніше ніж протягом 3 днів від визначених у повістці дати і часу прибуття до ТЦК та СП повідомити про причини неявки та надати задокументовані підтвердження.
Яким шляхом це можна зробити:
- Шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці ТЦК та СП.
- В будь-який інший спосіб.
Щодо зазначеної справи, то після цього до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів була внесена інформація про порушення правил військового обліку, яка відображається у військово-обліковому документі в електронному застосунку «Резерв+».
Що вирішив суд?
Внесення інформації до Єдиного державного реєстру здійснюється органами ведення Реєстру та через електронну інформаційну взаємодію між державними інформаційними системами. Такий запис відображає стан виконання військового обов'язку та не тотожний факту притягнення до адмінвідповідальності.
Відмітка про порушення в "Резерв+" не є постановою про адмінправопорушення і не означає завершену процедуру притягнення до відповідальності. Вона фіксує невиконання обов’язку, яке може бути підставою для подальших процесуальних дій уповноважених органів.
Оцінивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позивач був належним чином повідомлений про виклик, однак не з’явився до ТЦК та СП у визначений час і не довів наявність поважних причин неявки. Тому внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів здійснено у межах повноважень уповноваженого органу та відповідно до чинного законодавства.
Підстав для визнання дій протиправними та виключення запису з Реєстру суд не встановив
