Правова позиція щодо застосування законодавства про мораторій на звернення стягнення на активи АТ «Укрзалізниця» за зобов`язаннями ДП «Донецька залізниця» викладена ВПВС в постанові від 07.09.2022 у справі № 910/22858/17 https://reyestr.court.gov.ua/Review/106841696 .
На переконання ВПВС введення державою мораторію на звернення стягнення на активи АТ «Укрзалізниця» за зобов`язаннями підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене на території проведення антитерористичної операції, само собою не суперечить нормам Конституції України та Конвенції.
Разом з тим запроваджені нормами законів № 4442-VI та 145-ІХ тимчасові обмеження вчинення виконавчих дій стосуються різних правовідносин, різного майна та зобов`язань, поширюються на різне коло осіб.
Зокрема, за Законом № 145-ІХ заборона вчиняти виконавчі дії розповсюджується на АТ «Укрзалізниця» та всі її регіональні філії, проте не стосується стягнення грошових коштів і товарів, що були передані в заставу за кредитними договорами.
Натомість норми Закону № 4442-VI розповсюджуються лише на підприємства залізничного транспорту, що розміщені на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, проте стосуються всіх активів АТ «Укрзалізниця».
Відповідно висновки судів першої та апеляційної інстанцій про застосування до спірних відносин норм Закону № 145-ІХ, оскільки він прийнятий пізніше, було визнано необґрунтованими.
Зважаючи на те, що відділом ДВС було самостійно зупинено вчинення виконавчих дій, ВПВС скаргу АТ «Укрзалізниця» задовольнила лише в частині вимог про визнання неправомірною бездіяльності відділу ДВС.
