Кабінет Міністрів України своє постановою від 19 червня 2023 р. № 625 затвердив спеціальний Порядок управління побутовими відходами в особливих умовах. Але що це за умови, і як саме вони впливають на те, як ми позбуваємося сміття?
Цей Порядок – це наш план дій на випадок кризи. Він дозволяє місцевій владі швидко реагувати на виклики, пов'язані зі сміттям, коли звичні системи не працюють або працюють з перебоями. Його головна мета – не допустити сміттєвого колапсу, який може призвести до епідемій та екологічної катастрофи, навіть коли навколо війна чи надзвичайна ситуація.
Що таке "Особливі умови" на практиці?
"Особливі умови" – це не просто юридичні терміни, а сувора реальність для багатьох громад:
1. Території бойових дій або тимчасово окуповані: Тут можуть бути зруйновані дороги, заміновані ділянки, пошкоджені сміттєпереробні заводи чи полігони. Працівники можуть бути мобілізовані або виїхати. Це створює величезні логістичні та безпекові виклики для збору та вивезення сміття.
2. Наслідки надзвичайних ситуацій (техногенних, природних, воєнних): Це може бути що завгодно: від масштабних повеней та лісових пожеж, які блокують дороги, до масованих ракетних обстрілів, що руйнують інфраструктуру або забруднюють території уламками та небезпечними речовинами. Уявіть, що міст, яким їздили сміттєвози, зруйновано – як тепер вивозити відходи?
Безпека понад усе: Коли сміття стає загрозою
Правило "Знайшов – не торкайся!" – це не перебільшення. На жаль, під час війни побутові відходи можуть стати місцем приховування:
- Вибухових пристроїв: мін, снарядів, гранат, що не розірвалися.
- Частин зброї, уламків боєприпасів.
- І, що найстрашніше, останків загиблих людей.
Саме тому Порядок вимагає негайно зупинити всі роботи і терміново повідомити ДСНС та поліцію, якщо помітили щось підозріле. Це рятує життя!
Три сценарії вивезення сміття: від норми до повного колапсу
Щоб краще зрозуміти, чому з'являються тимчасові сміттєві майданчики, давайте детальніше подивимося на три стани надання послуг:
1. Послуга надається (Майже) нормально: Це можливо, якщо:
- Сміттєвози, техніка, контейнери – все ціле і працює.
- Персоналу вистачає.
- Є паливо, запчастини.
- І головне – дороги безпечні, не заміновані та не перекриті.
2. Послуга ОБМЕЖЕНА: Це коли щось працює, а щось ні. Наприклад:
- Частина техніки є, але щось пошкоджено.
- Є паливо, але його важко доставити.
- Об'єкти для управління відходами (полігони, сортувальні лінії) пошкоджені, знищені або заміновані. Тобто, сміття збирати можна, але везти його нікуди або небезпечно.
- Дороги частково безпечні, але на деяких ділянках є міни або завали. У такому випадку місцева влада організовує Місця тимчасового зберігання побутових відходів. Це, по суті, великі, відносно облаштовані ділянки, куди звозиться сміття, щоб воно не накопичувалося по дворах. Вони знаходяться трохи далі від житла.
3. Послуга НЕМОЖЛИВА: Це найгірший сценарій, коли система повністю розвалена:
- Майже вся техніка знищена або пошкоджена.
- Об'єкти для відходів зруйновані чи заміновані.
- Всі дороги небезпечні, заблоковані або заміновані. Сміттєвози просто не можуть проїхати.
- Немає персоналу або його дуже мало.
- Неможливо доставити паливо чи запчастини. У такому випадку, щоб уникнути хаосу і сміттєвих звалищ під вікнами, місцева влада організовує Майданчики тимчасового зберігання побутових відходів. Це менші за розміром ділянки, які можуть бути розташовані прямо на прибудинкових територіях, на територіях підприємств або у місцях загального користування. Це вимушений крок, щоб сміття хоч якось централізовано збиралося до моменту, коли його зможуть вивезти.
Додаткові вимоги до тимчасових майданчиків та місць:
- Чому такі відстані? Вони потрібні для санітарної та пожежної безпеки. Щоб уникнути поширення неприємних запахів, шкідників (гризунів, комах), а також щоб мінімізувати ризики для здоров'я мешканців та вберегти навколишні будівлі від пожежі, якщо сміття загориться.
- Чому тверда основа та дороги? Щоб сміття не просочувалося в ґрунт і воду (утворюючи небезпечний "фільтрат"), не розносилося вітром, а також щоб до нього міг під'їхати транспорт для завантаження.
- Система відведення води: Важливо, щоб дощова вода не застоювалася на майданчику, не перетворювала його на болото і не забруднювалася відходами.
Ваша відповідальність та регулярність вивезення
Роздільне збирання: Вимога відділяти біовідходи (харчові залишки) від інших – дуже важлива. Це зменшує обсяг сміття, що гниє, запобігає смороду та розмноженню шкідників, а також готує сміття до потенційної переробки.
Частота вивезення: Норма "не рідше одного разу на сім днів" – це мінімум, який є бажаним за умов безпеки. У деяких населених пунктах, особливо під обстрілами, це може бути і рідше, тому тимчасові майданчики стають єдиним виходом.
Ніякого стихійного сміттєзвалища! Викидати сміття поза визначеними місцями – це не тільки штрафи, а й пряма загроза екології та здоров'ю вашої громади.
Небезпечні відходи та сортування: Складні завдання в кризових умовах
Небезпечні відходи (батарейки, ртутні лампи, залишки хімікатів): Навіть під час війни вони становлять величезну загрозу. Місцевій владі рекомендовано знаходити можливості для їх збору та спеціальної утилізації. Кошти на це можуть надходити, наприклад, з екологічного податку, який сплачують підприємства.
Сортування перед захороненням: Навіть якщо сміття збиралося тимчасово, його все одно намагаються відсортувати перед тим, як відправити на полігон. Це потрібно, щоб виділити те, що можна переробити, зменшити обсяг сміття, що йде на захоронення, та уникнути потрапляння небезпечних речовин на звалище. Принцип "територіальної наближеності" означає, що відходи намагаються везти на найближчий доступний об'єкт (полігон, сортувальну станцію), щоб мінімізувати витрати та ризики.
"Ось така вона, "сміттєва правда" воєнного часу. Сподіваємося, тепер ви знаєте, що робити з відходами навіть у найскладніші моменти. Бо порядок у домі – порядок у голові, а порядок у місті – це вже майже перемога. Не забувайте: чистота – запорука здоров'я, а здоров'я – запорука того, що ми всі дочекаємося перемоги і будемо насолоджуватися чистим повітрям вже у вільній Україні! Слава Україні!"
Корисні посилання: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/625-2023-%D0%BF#Text
