ВПВС у постанові від 08.08.2023 у справі № 910/5880/21 https://reyestr.court.gov.ua/Review/113176434 нагадала, що у випадку, коли держава вступає в цивільні, у тому числі господарські, правовідносини, вона має цивільну правоздатність нарівні з іншими їх учасниками. Отже, поведінка органів, через які діє держава, розглядається як поведінка держави у конкретних, зокрема цивільних, правовідносинах.
Інакше кажучи, у кондикційних спірних правовідносинах орган держави є представником її інтересів, а не суб`єктом владних повноважень, який здійснює щодо позивача публічно-владні управлінські функції.
З огляду на вказане ВПВС вважає, що вимога про повернення сплаченого адміністративно-господарського штрафу (який знаходиться у бюджеті без достатньої правової підстави внаслідок скасованої постанови про його застосування) належить до юрисдикції господарського суду, оскільки такі спірні правовідносини не є публічно-правовими.
Також було зауважено на відмінність таких правовідносини від спорів про повернення із бюджету сум після скасування повідомлень-рішень (імперативно урегульованих ст. 43 ПК України та ст. 301 МК України), які засновані на адміністративному підпорядкуванні, а тому на них поширюється юрисдикція адміністративних судів.
