Набув чинності Закон України «Про адміністративну процедуру» (ЗАП), який наближає законодавство України до стандартів ЄС та Організації економічного співробітництва та розвитку.
Про деталі документу, а також про зміни, які впроваджуються розповіли в Міністерстві юстиції України.
Так, Закон запроваджує чіткі та зрозумілі правила при прийнятті рішення органом влади, встановлює конкретні строки виконання процедурних дій, надає громадянам більше прав, а державним органам - нові можливості для кращого виконання своїх функцій. Головна філософія Закону - орієнтація на позитивний результат.
Зокрема, ЗАП гарантує громадянам та бізнесу:
- Право звертатися до різних органів влади за загальною процедурою, незалежно від запитуваної послуги.
- Право бути вислуханим у разі загрози прийняття негативного (відмовного) рішення: законом передбачено можливість подати додаткові пояснення, документи чи інші докази, уточнити інформацію.
- Право на участь у розгляді справи у разі можливого негативного рішення щодо неї.
- Залучення заінтересованих осіб, законні інтереси яких зачіпаються в межах адмінпровадження. Справи розглядатимуть за принципом «жодних рішень без вас про вас».
- Доступ учасників провадження до матеріалів справи (крім відомостей, які захищені законом).
- Можливість усунення недоліків заяви зі збереженням первинної дати її подання.
Підходи до надання послуг державними органами влади також змінюються.
Для держорганів ЗАП передбачає такі нові обов’язки та можливості:
- Більш ефективний спосіб адміністративного оскарження: можливість досудового врегулювання справи завдяки колегіальному розгляду скарг (у тому числі із можливістю залучення громадськості).
- Врегулювання механiзмiв вiдкликання або визнання недійсним рiшення, в тому числі щодо видачі дозволів, тощо.
- Можливість уникнути конфлікту інтересів у діяльності посадових осіб. Передбачені механізми відводу та самовідводу.
- Обов’язок виправити свої помилки. Адміністративний орган, який допустив помилку і виявив це, повинен виправити її, не чекаючи надходження скарги чи позову.
- Самостійний збір відомостей та інформації. Адмінорган не може вимагати від особи надати документи та інформацію, якими володіє він сам або інші органи влади.
- Обов'язкове обґрунтування негативного рішення. У разі відмови у задоволенні заяви або прийняття іншого відмовного рішення, адмінорган зобов'язаний аргументувати мотиви такої вiдмови, обтяження та пояснити порядок його оскарження.
- Зменшення бюрократії. Відомості, які вже є у державних реєстрах, будуть отримуватись у процесі міжвідомчої взаємодії без зайвих довідок.
Дія Закону не поширюватиметься на сфери громадянства та надання притулку в Україні, нагородження державними нагородами, національної безпеки і оборони, здійснення помилування.
