Верховний суд погодився з рішеннями судів про відмову скасувати податкові повідомлення-рішення та проаналізував поновлення перевірок зазначивши зокрема таке:
Пунктом 52-2 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України встановлено мораторій на проведення документальних перевірок на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), крім: документальних позапланових перевірок, що проводяться на звернення платника податків; документальних позапланових перевірок з підстав, визначених підпунктами 78.1.7 та 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу. Інформація про перенесення документальних планових перевірок, які відповідно до плану-графіку проведення планових документальних перевірок мали розпочатися у період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), та на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» не були розпочаті, включається до оновленого плану-графіку, який оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, протягом 10 календарних днів з дня завершення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19). Документальні перевірки, що були розпочаті до 18 березня 2020 року та не були завершеними, тимчасово зупиняються на період по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19). Таке зупинення перериває термін проведення перевірки та не потребує прийняття будь-яких додаткових рішень контролюючим органом. На період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу. Відповідно до абзацу першого підпункту 69.9 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України тимчасово, до 1 серпня 2023 року, для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Спростовуючи доводи позивача у цій частині, суд першої інстанції звернув увагу на те, що: грошові зобов`язання з податку на прибуток та податку на додану вартість за 2016 рік не нараховувались та штрафні санкції не застосовувались, про що свідчить розрахунок донарахованих сум в розрізі періодів та контрагентів, наявний у матеріалах справи; визначення грошових зобов`язань з податку на додану вартість за березень 2017 року відбулось внаслідок подання позивачем уточнюючого розрахунку від 18.04.2019 до звітного періоду березень 2017 року. Також суд першої інстанції зауважив, що документальна планова перевірка ТОВ уже була проведена та оформлена актом від 17.02.2020. Разом із тим, у зв`язку з незгодою позивача з висновками, викладеними в акті від 17.02.2020, ним подані заперечення від 20.03.2020 з наданням додаткових документів, що не досліджувалися під час проведення планової виїзної перевірки. У зв`язку з необхідністю перевірки оригіналів первинних документів, бухгалтерських документів та інших документів по господарським операціям, які не було надано під час перевірки, та у зв`язку з введенням мораторію на проведення документальних перевірок, ГУ ДПС у Запорізькій області не приймалось рішення, оформлене наказом про проведення перевірки, а листом від 31.03.2020 повідомлено позивача про необхідність проведення документальної позапланової перевірки на підставі вимог п.п.78.1.5 п. 78.1 ст.78 ПК України та, що дату початку перевірки буде визначено відповідним наказом.
При цьому, позапланова документальна перевірка внаслідок подання позивачем заперечень на результати планової перевірки від 17.02.2020 не розпочиналась у зв`язку з введенням мораторію на проведення документальних перевірок. З такими висновками суду першої інстанції погодилась колегія суддів суду апеляційної інстанції. Також суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що аналіз положень пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України та пп.69.9 п.69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» дає підстави стверджувати про відсутність обов`язку контролюючого органу поновити перевірки саме з дати завершення дій карантину та як наслідок прийняти податкові повідомлення-рішення в строк не пізніше 02.08.2023.
Постанова ВС КАС від 20 жовтня 2026 року у справі № 280/8887/24 https://reyestr.court.gov.ua/Review/140777712
