Розмежування повноважень між міською радою та міською військовою адміністрацією щодо управління бюджетом в умовах воєнного стану

Дата: 19.06.2026 14:50

Рішення ВС у справі № 620/4737/23 від 28.05.2026 https://t1p.de/x7565

У цій справі КАС ВС досліджував ключове спірне питання про розмежування повноважень (компетенції) між органом місцевого самоврядування - міською радою та тимчасовим державним органом - міською військовою адміністрацією щодо управління місцевим бюджетом в умовах воєнного стану.

З цього приводу ВС зазначив, що утворення військової адміністрації населеного пункту не тягне за собою автоматичного припинення повноважень відповідної ради чи її виконавчих органів.

Сільські, селищні, міські ради, їхні виконавчі органи після введення в Україні воєнного стану продовжують виконувати свої повноваження, надані їм Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», до виникнення передбачених законом підстав для їх передання відповідним військовим адміністраціям.

В умовах воєнного стану з метою оперативного та ефективного прийняття управлінських рішень для забезпечення безперебійного функціонування установ і закладів бюджетної сфери, комунальних підприємств та задоволення життєво необхідних потреб жителів територіальних громад Закон України «Про правовий режим воєнного стану», БК України уповноважують військові адміністрації населених пунктів, у разі їх утворення, здійснювати бюджетні повноваження.

Отже, реалізація військовими адміністраціями населених пунктів повноважень, передбачених п.5 ч.2 ст.15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», щодо складання та затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього здійснюється з моменту їхнього утворення й не вимагає ухвалення Верховною Радою України рішення в порядку, передбаченому ч.2 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

ZAKONONLINE