Підставами для звернення зі скаргою до Вища рада правосуддя щодо судді можуть бути дії або бездіяльність, які свідчать про дисциплінарний проступок судді, порушення присяги, етики або істотне порушення процесуального закону.
Практично найпоширеніші підстави такі:
1. Безпідставне затягування розгляду справи
Наприклад:
- тривале непризначення засідань;
- місяцями не виготовляється рішення;
- постійні необґрунтовані переноси.
Чому:
- порушення розумних строків;
- ст. 6 Конвенції.
2. Невиготовлення або несвоєчасне внесення рішення до реєстру
Наприклад:
- рішення оголошене, але текст відсутній;
- суддя не підписує ухвалу;
- рішення не з’являється в ЄДРСР.
3. Грубе порушення права на захист
Наприклад:
- недопуск адвоката;
- відмова надати час на ознайомлення;
- відмова у клопотаннях без мотивів;
- розгляд без належного повідомлення.
4. Порушення принципу рівності сторін
Наприклад:
- суд системно підтримує лише прокурора;
- захисту не дають ставити питання;
- одна сторона має переваги в процесі.
5. Упередженість або ознаки необ’єктивності
Наприклад:
- образливі висловлювання;
- демонстрація підтримки сторони;
- фактичне консультування прокурора;
- заздалегідь висловлена позиція щодо винуватості.
6. Порушення таємниці нарадчої кімнати
Наприклад:
- сторонні особи заходили;
- суддя спілкувався під час наради;
- рішення фактично готувалось поза нарадчою кімнатою.
7. Постановлення завідомо немотивованих рішень
Наприклад:
- відсутні мотиви;
- суд не аналізує доводи сторони;
- копіювання позиції прокурора без оцінки.
Важливо: сам факт “неправильного рішення” не є автоматично дисциплінарною підставою.
8. Розгляд справи за відсутності повноважень або з порушенням автоматизованого розподілу
Наприклад:
- ручне визначення судді;
- втручання у розподіл.
9. Неналежна поведінка судді
Наприклад:
- хамство;
- приниження;
- погрози;
- агресія;
- неетична поведінка.
10. Поза процесуальне спілкування зі сторонами
Наприклад:
- приватні контакти з прокурором;
- неформальні зустрічі;
- обговорення справи поза засіданням.
11. Ігнорування доказів або клопотань без розгляду
Наприклад:
- суд не вирішує клопотання;
- не виносить ухвалу;
- не реагує на заяви сторони.
12. Безпідставне обмеження гласності
Наприклад:
- незаконне закриття процесу;
- заборона фіксації;
- видалення слухачів без підстав.
13. Порушення при розгляді електронних доказів
Наприклад:
- відмова дослідити оригінал;
- ігнорування питання цілісності файлів;
- відмова перевірити хеш-суми;
- формальне ставлення до цифрових доказів.
14. Втручання у фіксацію судового процесу
Наприклад:
- відсутність технічного запису;
- маніпуляції з журналом;
- невідповідність аудіозапису.
15. Невиконання обов’язку заявити самовідвід
Наприклад:
- конфлікт інтересів;
- зв’язки зі стороною;
- особиста зацікавленість.
16. Порушення презумпції невинуватості
Наприклад:
- суддя називає особу злочинцем до вироку;
- демонструє сформовану позицію.
17. Істотні порушення під час обрання або продовження запобіжного заходу
Наприклад:
- шаблонні рішення;
- відсутність аналізу ризиків;
- автоматичне продовження тримання під вартою.
18. Втручання у діяльність адвоката
Наприклад:
- заборона ставити питання;
- переривання виступів;
- тиск на захисника.
Важливе практичне правило
До ВРП не варто подавати скаргу лише тому, що:
- суддя прийняв “не те” рішення;
- сторона не погоджується з оцінкою доказів.
ВРП не є:
- апеляцією;
- касацією;
- органом перегляду рішень по суті.
Потрібно показувати:
- дисциплінарний проступок;
- недоброчесну поведінку;
- грубе або системне порушення.
Що найкраще працює у скаргах до ВРП
- Конкретні дати.
- Посилання на протоколи.
- Аудіозапис.
- Цитати судді.
- Невирішені клопотання.
- Порушення строків.
- Документи з ЄДРСР.
- Системність порушень.
- Порушення права на захист.
- Невідповідність між журналом та аудіозаписом.
Саме фактична, документально підтверджена процесуальна поведінка судді є основою дисциплінарної перспективи у ВРП.
