Рішення ВС у справі № 303/1425/18 від 30.03.2023 https://cutt.ly/17K7kp7
ККС ВС визнав неправильними висновки апеляційного суду про те, що керівник САП був зобов'язаний протягом 24 годин визначити підслідність досудового розслідування кримінального провадження за НАБУ, та утримався від виконання цього обов'язку, фактично доручивши продовжити розслідування слідчим прокуратури області. ВС наголосив, що у такому випадку не можна стверджувати про проведення досудового розслідування неуповноваженим органом з огляду на наступне.
КПК України не передбачає обов'язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР. Також ст.214 КПК України не містить вказівки про можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне відповідному органу розслідування.
Згідно з ч.2 ст.218 КПК України, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Ч.2 ст.218 КПК України у редакції, яка діяла у період з 03.07.2017 (внесення відомостей до ЄРДР) по 30.11.2017 (визначення підслідності за НАБУ), не містила посилання на час, у межах якого прокурор мав визначити підслідність за іншим органом досудового розслідування. Встановлення такого часового терміну було закріплено лише на підставі Закону України №1888-IX від 17.11.2021, який набрав чинності 25.11.2021.
А тому вимоги кримінального процесуального закону на час проведення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні не передбачали граничні строки виконання прокурором обов'язку визначення підслідності у випадку, коли досудове розслідування здійснюється органом, якому воно не підслідне.
